行政長官崔世安4月22日列席立法會全體會議，就政府施政及社會問題回應議員提問。其中在房屋政策方面，崔世安在回應時重申，特區政府的房屋政策是以實現「居有其所、安居樂業」為目標，並致力保持公共房屋與私人樓宇市場之間的平衡。

崔世安稱，為確保公共房屋持續供應，特區政府會以實事求是的態度尋找土地及作科學規劃。不論上屆或本屆政府，都希望能提供更多公共房屋；當回收閒置土地後，亦會優先興建公共房屋及公共設施。在填海A區可建28,000個公屋單位、4,000個私營房屋單位，無奈有工程上的延誤，是不可預見者，因港珠澳大橋的建設而影響了供砂，目前填土已完成75%，政府正尋求方法解決。

 

在檢討公屋政策方面，行政長官表示當局一直在檢討及完善公共房屋的法律法規。他透露了檢討及修訂社會房屋法律制度的工作進度，指爭取在本年第三季進入立法程序，檢討範圍包括申請條件、申請制度、管理和建立富戶退場機制等。

 

此外，就經濟房屋輪候及申請的問題，特區政府會全面檢討《經濟房屋法》，就排序、抽簽等分配方式作諮詢，預計明年第二季完成，及後將積極跟進相關法律的修訂工作。

 

崔世安又回應指，房屋局現正就2013年多戶型經濟房屋申請之合資格家團進行實質審查，當局會優化經濟房屋申請之資產申報及審查流程，分批次向初步審查獲接納的申請人發出甄選公函，預計今年6月安排首批180個合資格家團揀樓，並相信今年可完成1,900個初審獲接納的申請人之首輪發函工作。

 

另外，崔世安亦補充說，2016年特區政府將繼續就施政報告所提出的4,600多個新公屋單位之興建，進行規劃及內部協調工作。

 

至於公務人員宿舍及分配規則，崔世安表示現行法律有檢討修改的空間，例如公務人員級別分類、評核委員會，以至是否只有編制內確定委任的公務員才具備申請資格等，他認為也應一併檢討。崔世安指出，只要特區政府力所能及，必定會認真研究及設法改善公務人員的福利待遇，將適時對房屋津貼作檢討。

 

行政長官指出，城市發展和環境保護間不一定對立，特區政府會致力尋求平衡，並會從增加向公眾提供資訊、依法、保護與平衡等三方面着力。

 

行政長官闡明，由於本澳現時未出台總體規劃，所以依然是分區建設，並依據《土地法》、《城規法》和《文遺法》的相關規定進行。他表示，在發展過程中，特區政府定會致力平衡環境保護，須保護澳門市區和離島的生態、山體等。他提及備受關注的路環叠石塘山項目，重申當局目前仍未批出工程准照，即未可動工；同時，環境保護局在稍後會提供更多資訊，讓社會有進一步討論的空間。

 

此外，他稱，新土地法自2014年生效後，政府一直嚴按有關規定處理土地事宜，如有議員就土地法某些規定提出修改意見，政府會以一貫的態度和既定的程序去處理。

 

對於有議員問及政府公共採購和外判工程的問題，行政長官表示，有關部門均相當重視審計署及廉政公署提出的意見，並已採取積極的跟進措施；整體而言，他強調，第四屆政府任內定會做好三項工作：（一 ）修改和完善有關法律法規，制定公務員採購程序的務實指引，優化公務員採購工作；（二） 加強對公務員的針對性培訓，明確官員的權利義務，確立責任意識；（三） 嚴格執法及執行罰則，如發現違規違法情況，在查清客觀事實的前提下，堅決追究行政和刑事責任，並將官員問責和績效管理相結合，建立科學規範評價和獎懲機制，以制度建設為基礎，根據法律而展開。

 

行政長官又談及明確特區水域後的工作進度，他介紹，本地立法方面，除了明確水域時隨即頒佈的三項行政法規外，現時法務及海事部門正草擬水域綱要法案，以及相關的補充性行政法規，爭取今年內完成。至於加強海上保安，澳門海關與國家海關總署就預防及打擊海上犯罪的合作已達成共識，預計在5月會簽署相關協議。同時，特區政府正持續與內地海事、水利、海洋的主管部門保持密切溝通，在相關合作協議的框架內繼續磋商，並有序進行工作，進展順利。

 

他又透露，特區政府正籌劃展開一系列海洋管理、利用、保護等課題的科學研究，透過專業研究團隊制定可持續的海洋發展計劃，此舉亦得到內地相關部委的大力支持。

 

多名議員亦關心到澳門特區首份五年發展規劃的議題，行政長官透露，《澳門特別行政區五年發展規劃（2016-2020年）草案文本》將於本月26日公佈，並展開進一步收集意見的工作，用以編製最終文本。

 

他重申，五年規劃旨在描繪未來五年特區經濟社會發展的總體藍圖，並希望凝聚廣大居民，在共同的行動綱領下，實現「一中心、一平台」發展定位的重要戰略部署。當中，特區政府未來五年將以「穩定發展大局，優先民生工程，強調經濟社會均衡發展」作為施政方向，並致力實現七大主要發展目標。另外，五年規劃內亦會有專章提及與國家「十三五」規劃的對接。

 

行政長官下午先後回答了30位議員的所有提問，內容還包括資訊科技、專業認證、人才回流、跨部門合作、中葡雙語人才、平抑物價、男士侍產假、關懷長者、區域合作、支持中小企、青年創業、體育設施、公務員福利、經濟調整、消費者權益和非政權性市政機構等。