樂言︰應付能力

余榮讓

靈犬聰敏,帶引春到人間,萬家歡樂。敬祝各位讀者及《樂報我們講場》觀眾萬事如意、龍馬精神、闔府安康,在新的一年,有更大成就,但亦不忘回饋社會,分享喜悅。

新春喜氣洋洋,到處人頭湧湧,節日氛圍遍全城。一些較熱鬧街區如新馬路及大三巴附近,都要實施人潮管制。整體秩序大致良好,旅客及居民一般能夠合作,遵照警方安排步行。每年這個時候,人們不禁提及澳門的旅遊承載能力,其實,應該在上年末季已要關注。筆者認為,只談承載並不全面,而且顯得被動,宜從應付能力着眼,主動積極處理,既可提升承載能力,也可定下對策,於不同階段實行適當措施。

去年旅客達三千二百多萬人次,尚在估計範圍。過往旅遊學院曾作研究,認為每天接待旅客最多九萬二千人次為較佳標準,但這只憑直覺判斷,未必可以充分反映實際情況。因此,還須不斷進行新的研究,才有參考價值。社會上有人說到分流旅客的問題,這不易達致,疏導才是辦法。例如,旅客從四方八面湧至大三巴,認為是必遊地點,即使全個特區承載力未屆飽和,但這片小區就已水洩不通。故此,要有整體視野,又需分區管理,而與其他街巷配合。人潮有如八十年代或以前戲院散場,一時在附近街巷接踵而行,到離開後又恢復正常。旅客同樣在節假日人數更多,平時尚未超出我們的承載能力。

我們必須掌握每刻在澳人數,即是人口加入境旅客減出境居民及離境旅客,這在電腦上是個易取讀數據,再收集酒店已入住房數及客量,雖所報不一定準確,亦有助瞭解承載能力。至於應付能力的提升,與承載能力成正比。在人潮管制的同時,要加強疏導分散。可仿效東亞運動會時的模式,招募大學生鼓勵在春節有薪服務,穿上鮮明制服,配備通訊器材、揚聲器及電子燈牌,協助治安警察局及旅遊局的安排,提升引導與疏散人潮的效率,並增加旅客的信心。在這方面,人是靈活的高端應付力量。

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