特區政府與減災委聯合專家組對《優化澳門應急管理體制建議》報告進行定稿討論

為完善本澳重大災害預防和應急機制,行政長官崔世安和檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會日前在政府總部與國家減災委專家委員會暨聯合專家組舉行會議,審視《澳門「天鴿」颱風災害評估總結及優化澳門應急管理體制建議》终期總結報告,並作定稿討論。預計此終期報告在完成最後細節修訂後,將於3月下旬公佈。

此行來澳的聯合專家組的代表包括國家減災委專家委副主任、國務院應急管理專家組組長閃淳昌、民政部國家減災中心副主任張學權、清華大學公共安全研究院副院長袁宏永、北方工業大學新興風險研究院執行院長孫世國、國家安全生產應急救援指揮中心副處長秦緒坤。閃淳昌在會議上介紹,澳門特區政府檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會委託清華大學公共安全研究院、北方工業大學新興風險研究院和民政部國家減災中心三個單位組成項目專家組,聯合編制《澳門「天鴿」颱風災害評估總結及優化澳門應急管理體制建議》報告,並於去年11月底簽訂協議書。

他繼續指出,項目專家組本著專業、認真負責、科學嚴謹、求真務實的態度進行終期報告的編制工作,在去年9月底公佈《國家減災委協助澳門「天鴿」颱風災害評估專家組的工作報告》的基礎上,結合了特區政府和社會各界對該報告提出建設性的意見,並以行政長官在《二0一八年財政年度施政報告》中關於「完善應急機制、強化公共安全」的精神為依據。期間,為能夠有效結合澳門實際情況來優化應急管理體制,項目專家組與特區政府檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會以及相關部門反覆進行交流討論。

此份终期總結報告重點提出優化澳門特區應急管理體系的總體思路和主要建議,包括健全防災減災救災與應急體制機制,加强生命綫工程和重要基礎設施防災減災能力建設,健全完善粵港澳應急聯動協作機制,提高應對大災、巨災及其風險的能力,健全防災減災與應急管理法制,全面開展安全文化與素質建設等建議。再者,總結報告也對相應的建設項目提出建議,包括實施澳門特區災害綜合風險與應急能力調查評估工程、智慧安全城市及公共安全運行與應急指揮平台建設工程、應急避難及轉移安置場所建設工程、公共安全科普宣傳教育基地建設工程、專業救援隊伍培訓基地建設工程、內港海傍區防洪(潮)排澇建設工程等。

特區政府收到報告後,正在分析梳理相關建議,將以此報告為基礎,結合澳門的實際情况,從中挑選若干重中之重的工作,爭取短期內或今年內開展,並進行後續的跟踪督辦。今年,特區政府會繼續與閃淳昌主任和專家團隊合作,展開編制「澳門防災減災十年規劃(2019-2028年)」的工作計劃。

在會議上,檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會的成員因應終期報告內容,與閃淳昌主任和專家團隊作了具體和有益的交流。行政長官在會議期間代表澳門特別行政區政府向專家組表達由衷的感謝,並對終期總結報告的內容予以肯定。他認為報告內容豐富、邏輯清晰,對澳門在防災減災、應急救援、基礎設施等方面所做的工作、存在的問題和今後努力的方向,都作出深入的分析和調研,既注重理論上的闡述,也兼顧澳門的現實情况,有理論高度,也有實踐意義,值得特區政府認真學習和領會。

行政長官寄語參加會議的檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會及相關部門,要牢記習近平主席的指示,增强大局意識和憂患意識,提高應變能力,完善應變機制。吸取去年風災的經驗和教訓,全力提升防災減災的能力和水平,把保障居民生命財産安全放在首位,加强資源投入,配合短中長期措施,構建防災減災長效機制。

澳門方面參與會議的包括行政法務司司長陳海帆、經濟財政司司長梁維特、保安司司長黃少澤、社會文化司司長譚俊榮、運輸工務司司長羅立文、警察總局局長馬耀權、海關關長黃有力、行政長官辦公室主任柯嵐、行政法務司司長辦公室主任丘曼玲、經濟財政司司長辦公室主任丁雅勤、保安司司長辦公室主任張玉英、社會文化司司長辦公室主任葉炳權、運輸工務司司長辦公室主任張翠玲、新聞局局長陳致平、政策研究室主任劉本立、警察總局局長助理暨民防及協調中心主管吳錦華,以及行政長官辦公室多位顧問。

 

行政長官崔世安和檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會與國家減災委專家委員會暨聯合專家組舉行會議

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