樂言︰的士規章

余榮讓

每一個界別的從業員都有好與壞,這說法也許較為籠統,因為未能指出好壞的比率。然而,談到澳門的士營運如何,相信閣下肯定即時有明確的看法。你不必說出來,且放在心中,那就完全沒有令人覺得具偏見,也不能指你袒護或抹黑。總之,你會作出一個公平的評價,而且同意要管好這個行業。畢竟負面批評太多了,難道好人會做壞事?既然如此,便要從制度上入手改變,完善的士規章至為重要。

行政會已完成討論《輕型出租汽車客運法律制度》草案,訂定對從事的士客運業務的准入、管理、監察及處罰制度,以維護乘客及從業員的權益。如駕駛者作出嚴重行政違法行為,包括拒載、選客、議價、濫收等,不僅會被科處罰款,若五年內累計達四次,其駕駛證將遭註銷,要待三年後方可重考。對於這個規定,公眾普遍認為太寬鬆,宜減少年限及次數,至少是三年內累計為三次,甚或更少。罰款方面,六百元起點略嫌太低,比觸犯控煙條例的一千五百元還要少。事實上,一個具有職業道德的從業員,完全不應違反。可以說,一次也嫌多。未來,的士要裝置全球衛星導航系統及錄音設備,這是很基本的設施而已。藉着科技的進步,還有許多可考慮的做法。只是錄音似乎不夠,如刪掉則等同沒有人發言。始終是影片最為全面,不但可監察服務,更對治安有好處。假使發生事故,包括乘客曾在上車前作奸犯科,查案亦多一線索。只要標示有攝錄,便不怕影響私隠。

被動式放蛇是個新及好的開始,恐防當中會存在一些爭議,希望相關條文能充分規範,以免出現冤屈,有若引人犯罪。這也許要在實施後不斷調整,如果成功還應修法作主動式放蛇。形成一種有效打擊罪案手段後,日後更可引伸至其他範圍。至於未來的士牌照擬走向公司制,是進步的管理,受商法典的規範。這不是一蹴而就的,還要與業界多商討,才可完善。的士規章會由治安警察局執法,較交通事務局有力。在執法過程會出現不少問題,只有警方能夠駕馭。

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