智慧政務取得初步成果

特區政府在阿里雲團隊的協助下,全力推動「智慧政務」並取得初步成果。其中,已完成構建「試點雲計算中心」;而市民將於2019年1月可透過統一的個人電子帳戶,在手機及網上途徑,更便捷地取得「通用預約及輪候服務」、「家務工作外地僱員申請服務」、「飲食及飲料場所牌照服務」。

「智慧政務」是《澳門特區五年發展規劃(2016-2020年)》關於「構建智慧城市」的其中一個組成部份,特區政府結合《2015 年-2019年澳門特區電子政務整體規劃》,在回應社會持續發展需要、以及取得服務和資訊安全平衡發展的前提下,整合和共享政府內部的數據及其他各種資源,有序地構建基礎建設與平台、優化服務流程及完善法律制度。按照這個部署,把電子政務朝往智慧政務方向發展,從而簡化政務、加強科學決策及提升績效,最終達至提高公共服務質素及強化政府治理的目標。

基此,澳門特區政府與阿里雲團隊建立了構建智慧城市的戰略合作關係,在智慧城市發展專責小組的統籌下,行政公職局協調多個部門與阿里雲項目團隊人員協作,開展第一階段的智慧政務計劃。

經過各方共同努力,「智慧政務」取得初步成果,於今日(13日)舉行發佈會,公佈有關具體情況,及現場演示新的網上服務。出席代表包括:行政公職局局長高炳坤、民政總署管理委員會代主席李偉農、勞工事務局副局長陳元童、治安警察局副局長劉運嫦、行政公職局電子政務規劃及基礎建設處處長陳子健、以及阿里雲機器智能高級專家朱金童等。

基礎建設方面,已在黑沙環政府綜合服務大樓構建了「試點雲計算中心」(簡稱「試點雲」),並部署了屬於特區政府專用的雲平台、數據資源平台和大數據平台。「試點雲」提供安全和穩定的網絡資源,以及足夠運算能力和儲存能力,支持第一階段的各項智慧政務的應用運作。同時,促進部門之間的數據共享,以及利用數據進行深度挖掘,所獲得的分析結果有助特區政府進行科學決策。

開通統一帳戶,市民可在手機取得政府服務

 至於優化服務流程及完善法律制度方面,在深入分析部門之間的流程,再配合新的統一電子帳戶及統一電子平台行政法規,以及明年向立法會提交的電子政務法律後,將有條件全面及大力推進「一網一戶」策略。

「一網一戶」主要是通過統一的政府網站、手機應用程式及個人帳戶,結合法律制度配套,以優化實體服務、加強跨部門協作及簡化跨部門流程為主線,達致服務全程電子化及個人化的目標。為落實「一網一戶」策略,已完成開發統一帳戶,並按照市民對公共服務的需求分析,推出三項先導計劃。市民於2019年1月當開通及登入統一帳戶及手機應用程式後,將可取得以下三項政府網上服務:

一、網上通用預約及輪候服務,節省現場輪候時間。配合實體服務的優化,針對完善前台服務,首階段整合了身份證明局、財政局、法務局、社會保障基金、交通事務局及民政總署6個公共部門的預約及輪候服務入口,讓市民可便捷地集中在一個平台,選擇相關部門的服務,以進行預約及遠程取籌,節省現場輪候時間。

二、家務工作外地僱員申請服務,實現全程網上申請。把現時勞工事務局的外地家傭配額申請,及治安警察局的外地家務工作人員逗留許可申請兩項服務,整合成完整的業務流程。結合電子證書的使用,家傭僱主可在手機APP,提交外地家傭聘用配額申請、逗留許可申請及逗留許可續期申請,實現全程網上申請及獲悉審批結果通知。

三、飲食及飲料場所牌照服務,加強部門協作以提升審批透明度及效率。飲食及飲料場所牌照申請涉及跨部門的審批和協作,就此主要構建了一個政府內部共同使用的意見交換平台,方便相關部門工作人員網上查閱申請卷宗資料,減少不必要的文件傳遞。同時以標準化及規範化進行審批及回覆意見,以提升發牌效率。市民亦可通過手機APP,查詢申請審批進度。

關於統一電子帳戶和統一電子平台的行政法規,計劃於2019年1月生效,市民屆時可透過親臨方式或放置各區的自助服務機開立新推出的統一帳戶。首階段在不需要電子簽名的情況下,已可提供6個部門預約及取籌的個人化服務,市民並且可以查詢公共服務手續指南、訂閱政府訊息、獲取政府政策諮詢活動資料、以及報考公職等。而配合郵電局的電子簽名工具及明年完成規範更多身份識別工具的有關電子政務法律後,將可提供更多個人化的電子服務。

統一帳戶亦將逐步統一過去市民已開立的政府電子帳戶,包括政府服務登入帳戶、ePass帳戶及其他不同政府部門的電子帳戶。政府服務登入帳戶的使用者,只須透過網上或自助服務機進行簡單的步驟,便可過渡至統一帳戶。而ePass帳戶的使用者,亦可透過親臨方式或自助服務機,進行指定的步驟過渡至統一帳戶。有關帳戶的開立詳情,將於有關法規生效後再詳細公佈。

特區政府將於2019年完成構建位於北安碼頭的「生產雲計算中心」,配合同年完成制訂有關電子政務的法律,在增加其他更便捷安全的電子簽名方式及確認電子文件的效力後,統一帳戶的服務範圍及應用層面,將會不斷擴大及提升。明年增加的服務會包括法務局的網上申領物業登記證明(查屋紙)和商業登記證明(公司紙)、衛生局的查閱病歷服務及社會保障基金的查詢供款記錄服務等。

「一網一戶」將會在上述三項先導計劃的實踐基礎上,不斷累積經驗及深化完善。緊扣優化實體服務、加強跨部門協作及簡化跨部門流程這條主線,並且環繞人生的不同歷程,整合智慧政務的各個環節,為市民提供更全面及個人化的網上服務。

未來,特區政府將繼續全力推動及深化智慧政務,以數據為導向,推進公共服務電子化。2019 年將全面檢討《2015 年-2019 年澳門特區電子政務整體規劃》,配合特區智慧城市的發展規劃,在已有電子政務工作成果的基礎上,啟動2020 年至2024 年澳門特區智慧政務發展規劃的制定工作。

 

“智慧政務”初步成果發佈會 (1)

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