行政長官列席立法會

行政長官崔世安於4月18日在立法會全體會議上表示,特區政府將於今年設立澳門投資發展基金,以期提升財政儲備的收益,並計劃投資到《粵港澳大灣區發展規劃綱要》涉及本澳的合作項目當中。此外,政府將制訂吸引人才的政策措施,以回應本澳人才短缺的問題。

崔世安列席立法會全體會議回應議員提問時表示,澳門特區得到國家大力支持,可以全力參與和助力「一帶一路」建設,以及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台等,均令本澳迎來了新的發展契機。在粵港澳大灣區合作方面,特區政府經政策分析後,澳門會具體參與的項目涉及49項,當中需要本澳有不同程度的投入和合作。

他續指,截至本年1月,澳門的基本儲備和超額儲備合共有5695.4億元,外匯儲備至本年初共1632.5億元,因此,特區政府具備能力成立澳門投資發展基金,一方面有利於提升財政儲備的收益,讓財儲多一個發揮作用的渠道,另一方面,發展基金將投入到粵港澳大灣區的合作項目中,以達至《規劃綱要》所定下的目標。

他指出,預計今年下半年設立的澳門投資發展基金屬公共行政架構以外獨立公有的公司實體,以市場化和商業化模式運作,但有別於現時粵澳合作發展基金具有保本、保息及可退場等優厚條件,投資發展基金相對要承擔市場風險。崔世安認為,澳門既要自我提升,也要透過投入大灣區合作,帶動澳門競爭能力的持續提高。他又希望,透過設立基金投入大灣區合作項目,可以促進澳門經濟多元化發展,並向澳人提供更多元的就業機會,令澳門更健康和可持續發展。

此外,他又提到,澳門可持續發展的另一重要因素是人才。目前澳門有高於九成的中學生升讀高等院校,且就業成功率高,唯職業技術人才方面出現缺口,本澳職業學校的就讀人數較少;未來期望借助大灣區合作機會,促進職業技術人才的學習、實習、就業和應用。

至於引進人才方面,崔世安指,人才發展委員會已公佈《年度優先引進人才清單》,當中涉及5個行業共10個工種。他深入分析人才委的報告後,認為相對於大灣區其他城市,本澳吸引人才的政策相對落後,澳門人才外流的速度快於人才輸入的速度。因此,人才委將於下月定出相關政策的建議,並作諮詢,旨在吸引合適的人才來澳,提供專業服務和發揮帶教作用,從而讓澳人受益。

他強調,特區政府和社會均需就此作好準備,一方面要解放思想,同時亦要修改相關法律法規,以配合吸引人才的政策。

另外,崔世安又提到,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確鼓勵粵港澳共建專業服務機構,促進建築和相關工程等專業服務的合作發展,試點允許港澳有相應資格的企業和專業人士為內地市場主體提供服務,為此,特區政府會研究未來當澳門投資發展基金投資大灣區合作項目時,要讓本澳建築和相關工程等專業人員可以有更大的參與,拓寬其發展空間的同時,亦可為本澳培育更多相關的專業人才。

崔世安表示,特區政府正構思為在廣東省生活並已申領内地居住證的澳門市民購買保險,作爲他們居於廣東的基本醫療保障,以便澳人尤其是長者更好地融入粵港澳大灣區的生活。

崔世安表示,去年國家人力資源和社會保障部曾就港澳台居民參與内地醫保制度徵求特區政府意見,特區政府希望透過購買保險的方式,方便澳門居民在大灣區居住和生活;就此,特區政府目前正與廣東省有關部門商討。他強調,特區政府非常願意為擁有內地居住証的澳門居民購買保險,作爲基本醫療保障,待特區政府與廣東省醫療保障局達成協議後,就可以推出計劃讓相關澳人參與。

崔世安回答議員提問時又表示,澳門的長者在內地或大灣區養老,首要解決醫療問題,社會文化司司司長譚俊榮與內地相關部門經過多次洽談,大致方向是為本澳長者提供基本醫療保障為主,所以亦要從保險制度出發。政府構思為長者購買保障其基本醫療的保險,但並不能涵蓋所有疾病,因此,如長者需要接受專科或較複雜的治療,最好還是回澳就診。他強調,特區政府的政策依然是原區安老,為澳人在廣東購買醫保,是讓本澳長者在養老方面有多一個選擇。

他又指,目前在廣東九市約有17,000至18,000名澳門居民取得居住證,特區政府為居粵澳人購買醫療保險,初步計劃在珠海先行先試,經評估後,再擴展至其他城市。

關於本澳會否推行全民醫保的問題,崔世安稱,政府已委託澳門科技大學就其可行性和經濟成本作分析研究,預料今年10月得出研究結果,之後再作諮詢,從而了解本澳廣大市民對共同推動全民保險的意願。

此外,對於現時所有娛樂場幸運博彩經營批給將於2022年屆滿,崔世安回應表示,目前,政府內部正進行相關法律法規的修訂工作,以配合未來博彩經營批給的重新競投,完成修法後便會開展重新競投的工作。他強調,政府具備足夠時間進行修法,並有信心在現有批給合同屆滿前完成公開競投,政府看不到再有延長現有批給合同的需要。政府未來將綜合考慮競投者在博彩和非博彩元素的發展、保障本地僱員,以及配合澳門作為世界旅遊休閒中心定位等多種因素。

對於有議員關注公共房屋議題,崔世安重申,特區政府高度重視居民的基本住屋需求,並堅持「社屋為主、經屋為輔」的公屋政策。今年展開的經濟房屋申請,單位主要來自新城A區的4個項目,當局現正積極進行有關公屋建造工程編制計劃的招標工作。另外,偉龍馬路公屋項目的實質性研究工作預計於今年第二季完成,之後便會開展相關圖則設計;偉龍馬路公屋項目的興建工程會分三期進行,首期主要興建社會設施,第二、三期將興建經屋單位。

崔世安共回應了30名議員的提問,內容大部份涉及澳門如何融入粵港澳大灣區建設,其他議題還包括財政儲備投資、人才政策、中醫藥、智慧城市、官員問責、勞動關係法、粵澳合作、訪澳簽證、會議展覽、青少年工作、文化產業、美食之都、本澳經濟適度多元、澳人內地超齡子女、仲裁機制、駕照互認、都市更新、中央招聘、公共工程及特色金融發展等。

 

行政長官崔世安列席立法會全體會議,就政府施政及社會問題回應議員提問。行政長官崔世安列席立法會全體會議,就政府施政及社會問題回應議員提問。 (1)

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