樂言︰硏徵旅稅

余榮讓

澳門去年接待旅客達三千五百八十萬人次,引起對徵收旅客稅的意見。為了有效地科學管理,政府會先研究後考慮。旅遊學院兩年前曾作出評估,澳門最佳旅遊接待能力為每日十一萬人次,即每年約四千萬人次。不少城市徵收離或入境稅,主要想控制旅客數量,也有藉所收款項,優化與旅遊有關的項目。對於需乘搭海空交通工具的,可在船或機票上附加計算,然後轉賬予政府結付,比較容易處理。陸路無論乘車或步行,則要設專門方式收取,包括電子化及以現金繳納,會對旅客通行構成延緩,費時失事帶來不便,甚至間接影響及居民往返。而若徵收,金額多少才算適當,也要認真評定。按照現時不同城市的標準,從澳門幣數十元至一百多元,旅客數目減少不到兩成的話,每年收入達二十多億至三十多億元。換句話說,這是金錢利益的最高值。非物質方面的好處,可能是居民在交通上的較為方便。至於損失如何,只能憑空想像,不同行業所受影響會有差異。

社會建議提高接待旅客能力,但總有極限,而不可只計算平均值。今年勞動節假期首兩天,澳門分別錄得六十一萬九千及六十五萬五千人次出入境,與去年同比增加近半成及一成四,逗留旅客可估計遠遠超過平均每日可應對的十一萬人次。在繁忙高峰期,有些地區嚴重擠擁,人頭湧湧,當局馬上闢馬路一線車道供臨時步行,交通警員指揮疏導,有效管控場面。這令人可想,即使在旺日才徵收旅客稅,也許亦起不到甚麼作用。而且,趁機大收一筆,會予人刮削的不良印象,與無良商人在非強制性勞工假期依然加三有何分別?旅遊業是澳門命脈,現時雖然是富貴逼人來,但要慎重處理,千萬別嫌錢腥而趕客,切勿破壞了慣性。徵收旅客稅須三思而後行,不可自毀長城。澳門正在進行填海,加快步伐,增大土地面積,有助提高接待能力。粵澳新通道日後建成啟用,亦利於對關閘口岸的分流。

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s