樂言︰按理撤回

余榮讓

常言依法施政,執法司法均遵立法精神,立法基於理,而理基於情。香港現在鬧得一團糟,起因是修訂逃犯條例。香港行政長官林鄭月娥只說了修例是壽終正寢,卻不肯表述為撤回,但如此重要事項不能僅靠口頭說了算,必須有文件交代。這裏,可參考三年前澳門對近似問題的處理,顯然較香港高明得多,以下是當年六月行政法務司司長辦公室發出的消息:「本月初,特區政府致函立法會,基於以下原因,要求撤回2015年12月向立法會提交的《區際刑事司法協助法》: 特區政府提出上述法案,目的在於為兩岸四地之間的刑事司法協助建立必要的法律基礎。然而,不同的司法管轄區的法律制度存在很大的差異,法案需要在充分考慮這些差異,以及維持自身法律制度的完整性之間尋求平衡點。由於現時澳門與內地、香港特區仍就刑事司法協助進行協商,特區政府認為仍需對《區際刑事司法協助法》法案進行深入研究。因此,特區政府致函立法會主席,要求撤回上述法案,並為立法會接受。雖然撤回了法案,但特區政府會繼續研究各種方案,有關工作不會停頓。」

 

行政法務司司長陳海帆翌日作出解釋,特區政府在過去一段時間,分別與內地和香港商討刑事司法協助事宜,惟三地法律體系差異相當大,特區政府須顧及區際的協商安排,也要維持自身法律的完整性,協商工作具一定難度,所需時間亦較預期長,她表示,商討工作尚未進入最後階段,特區政府決定調整澳門內部立法工作的策略和進度,撤回《區際刑事司法協助法》法案。

同一時間,林鄭月娥擔任香港政務司司長,不會對上述的商討工作一無所聞。今次從開始就表現出「好打得」,自然輕視了對民眾的解釋,也確實對各方意見不夠尊重。反觀澳門特區政府三年前撤回法案,是符合法基於理,而理未充分形成,所作出的考慮,顯得有政治智慧,社會亦能接受,正因沒有犯如香港般的毛病。解鈴還須繫鈴人,林鄭月娥不應有若擠牙膏式,從口硬到致歉、暫緩到形容壽終正寢,徒留藉口供人發泄,解不到鈴,唯有主動或被動解僱。

 

 

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