樂言︰經濟施政

余榮讓

上周簡評了施政以抗疫為重任,略談及行政法務範疇,現在繼續分析經濟財政部分。歡迎瀏覽Facebook「樂報我們講場」,看鄭仲輝及余榮讓的評論,將會一連多個星期以本財政年度施政方針作為主題。

回顧過去一年,對比目前處於困境,二零一九年對澳門來說,確是不錯的一年。如未來能恢復這個水平,便是萬幸。我們有了穩健的財政儲備,包括基本及超額部分,令澳門在一段不短的時期內,具能力在財政上對抗疫情帶來的影響。大灑金錢非政府所想,其必要性是為了穩定大局,保障基本的民生。因應抗逆逐步推出的措施,早於二月不停披露,有很高透明度,並在聽取民意後有所調整,例如電子消費卡加碼,再有第二期且金額更大。在匆忙緊急情況下的估算,頗難達到準確,或許還要不斷調整,赤字亦未能輕易說封頂。援助中小微企是今年的重任,他們不少正在面對倒閉的壓力,憑借貸卻未必可捱過疫情,徒添重債,最怕無償還能力。要審慎批核貸款,以免不是吊命而令中小微企反走上不歸路。政府各項開支應該竭力節流,雖不足應付增加的開支,亦要視如過緊日子般,為未來而做有意義的準備行動,懂得制約。

一片抗疫聲中,仍要提經濟適度多元,也更覺有迫切需求。受出入境措施限制,博彩及旅遊業正處於澳門回歸後的最寒冬,賭場冷清清,商場孤零零。我們尤須發展非博彩元素中的特色金融,包括繼鑽石交易所後籌設的黃金交易所,以及與人民幣結算有關的不同商業活動。長遠而言,仍要推動文化產業及中醫藥產業的發展,加強鼓勵這兩方面的外來資金投入發展。與此同時,共同推動粵港澳大灣區的發展及區域合作,也不可鬆懈下來,特別是明確訂定澳門實際利用好橫琴的計劃,不要老是掛在嘴邊。行政長官賀一誠對發展橫琴有更顯著方針,希望在任內的首年,就可見到眉目,擴大澳門的基本條件與能力,形成在優勢上的突破,再配合對水域的合理利用,超越一向的局限,作出全面的重新定位,邁入真正多元年代。

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