特區政府致力完善新城A區公屋及輕軌走線規劃

行政長官賀一誠表示,特區政府過去就發展橫琴投放了大量資源,建立了產業園等項目,其效果有待整頓後再作改進。他認為,共同發展橫琴不能單靠政府行為帶動資金投放,政府可構建一個平台,更希望本澳企業界和商界能起到表率作用。

他表示,橫琴方面自去年起基本停止了內地企業申請到該地發展,只有澳門註冊企業,經特區政府推薦可向橫琴申請發展。貿易投資促進局收到很多澳門企業提出到橫琴發展的申請項目,據統計投資金額涉及約4千億元,當中不是地產項目,而是綜合性發展和科技等項目。當局已確定了首批20多個項目的推薦名單,將與橫琴方面共同研究落實。

此外,政府將向中央申請相關政策,希望澳門企業在橫琴的投資總額,可以列入澳門的本地生產總值(GDP),且稅收可返回澳門,以期透過此方式與橫琴共享共贏。他指出,有關政策尚未得到批准,但政府會致力爭取,同時,還希望橫琴可引入澳門的制度政策,以及商法和民法等方面的銜接,多利用仲裁制度去解決問題。

最後,賀一誠希望利用橫琴的地理優勢,以及一地兩檢的通關便利化,在橫琴開拓新天地,做好這篇澳門與橫琴共同發展的文章。他認為,兩地發展將有所作為,原因是橫琴有很大空間和土地面積,並已預留土地與澳門共同開發、管理和發展。

行政長官賀一誠表示,特區政府於2018年11月已設立了「建設粵港澳大灣區工作委員會」,統籌本澳參與大灣區建設的工作;在國家層面上,則有中央政府成立的「粵港澳大灣區建設領導小組」,由負責港澳地區事務的國務院副總理領導,前行政長官崔世安也是主要成員。由於澳門特區政府換屆和出現疫情,原定在今年2月召開新一屆工作委員會會議有所延遲,相關會議會就整個大灣區的發展、開發和統籌事務進行詳情安排。澳門特區政府會按此頂層設計落實關於大灣區的工作。

賀一誠指出,在大灣區發展工作上,澳門與內地從2018年已構建了良好、密切的溝通機制,由中央帶領九市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶)和港澳兩個特區,開展大灣區發展總體規劃。

同時,澳門還計劃與廣東省共同設立橫琴深度合作區工作委員會,這也是頂層設計,但仍需待中央批准後始可實行。

賀一誠重申,在上一屆政府已奠定的良好基礎上,現屆特區政府會有步驟、有系統地推行本澳參與大灣區建設的相關工作,銜接和繼續推進大灣區和橫琴的工作安排。

行政長官賀一誠回應議員提問時表示,2019年10月發佈的《澳門特別行政區五年發展規劃》中期評估報告,政府自評執行五年規劃相應工作的平均完成率是90.3%,第三方評估規劃的執行順利度是92.7%,社會評估滿意度是85.6%,而部分進展未達預期的工作主要在於完善法案及工程建設方面;第一個特區五年發展規劃至今年,才是一個完整階段。

他續表示,他自己曾參與國家第十二個五年規劃的工作,了解到建設一個五年規劃是一件大事,要知道實實在在須做甚麼,五年內要有指標數字可作為衡量的值。他強調,規劃不是只將工作鋪排,規劃就是規劃,需要有考核的值,正如績效評估,要知道如何進行評估。

他指出,特區過往的績效評估未有達到他所想,他認為國家的績效評估是十分清晰的。關於特區的五年規劃,先要取得現有的指標、數值,才知道可增加多少數值,之後才能做另一個規劃。正如今年是國家第十三個五年規劃的收官之年,過程中都有中期評估,指出有甚麼未達標,為何未能達標,產生的問題所在等等,都要有數值評估,所以不是容易之事。

他進一步表示,正考慮下一個特區五年規劃應如何做,難處在於如何深化相關數值,需要取得很多指標數值才能開始做,不然難以再深化,目前因未有更多數值,所以尚未能訂立下一階段的工作。

 

行政長官賀一誠列席立法會全體會議,就2020年財政年度施政報告內容回答議員提問。行政長官賀一誠列席立法會全體會議,就2020年財政年度施政報告內容回答議員提問。 (1)

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