樂言︰總體城規

余榮讓

澳門特別行政區城市總體規劃(2020—2040)草案諮詢文本已向公眾發布,正收集各方意見,至十一月二日截止。土地公務運輸局陳寶霞預料,一年後可把城市總體規劃最終報告呈交行政長官以決定落實。這是澳門首份法定總體規劃草案,以四年前的城市發展策略(2020—2040)為基礎,結合國家、區域及澳門自身定位,訂定整個特區的空間整治、土地使用和利用的條件,對公共基礎設施與公用設施作出合理綜合部署,從而編定詳細規劃。特區政府將舉辦四場公眾諮詢會及三場諮詢專場,公眾可即時提出意見,或通過寄信、傳真、電郵、網上填表等發表。這是一項重要任務,亦是民主及高度自治的體現,居民有權利及義務參與。

殖民地時期的澳門,施政只能見步行步,居民對澳葡政府沒有長遠的期望。而且,當時財政能力不高,更沒條件作出超過五年的城市規劃。回歸後,經濟飛躍發展使我們奠定了財政儲備的穩固基礎,在新冠病毒肺炎疫情下,仍可保住民生福利一段時期。粵港澳大灣區的建設構想,在回歸時尚未浮面,去年才逐漸成形。澳門未來廿年的總體城市規劃,不可僅顧自身,而必須衝出卅三平方公里面積的局限。我們早已在橫琴建造澳門大學校園區,地處橫琴,管治則實行澳門法律,是特別行政區與經濟特區的融合,並不矛盾。將來,還會在橫琴出現澳門街坊的居所,可真是橫門,與行政長官賀一誠所發表的的施政方針配合。

土地必然佔重要篇章,包括剛才所說的橫地澳用,以及已定出及擴大的填海造地。常說澳門早已沒有甚麼工業,但在與大灣區的廣東省九市合作下,也許可以繼續發展工業,甚至拓至漁農畜等產業,並非天馬行空。以前澳門在台山區有飼養乳牛供應奶品原料,於新橋區光復街很短距離,便開設有良記及三良兩家鮮奶店。在江門中山等市發展漁農畜業,不是夢話,可成為供應澳門鮮活食品的新鏈。未來澳門城市總體規劃,簡單說就是自身與融合,在大灣區所起的凝聚作用,或能勝過香港。

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