樂言︰施政回顧

余榮讓

 

行政長官賀一誠於四月十三日列席立法會全體會議,對議員關於施政的提問作答,涉及範圍廣泛。市民所重視的事情,都通過議員向行政長官瞭解。從問題可反映議員專注的領域,以及所做功課及其水平。行政長官曾任立法會副以至正主席,亦屬議員,法而優則政,對澳門各方面均能掌握,回答的表現遠勝於提問者,亦趁機會對未來略作展望。雖然新冠病毒肺炎陰影尚在影響澳門經濟,但官民抗疫工作做得好,百姓在抵受困難下未感到生命遭到很大威脅,故較關心的還是居住問題,行政長官亦特別解釋各種房屋的分配規劃。這裏選輯了一些重點答問內容,仍感有些片面。歡迎瀏覽Facebook 「樂報我們講場」EP885「施政回顧」時事評論員鄭仲輝與余榮讓分析及解釋對施政回顧與展望的多方面情況。

 

被問及電子消費優惠計劃會否推高通脹,行政長官賀一誠透露去年通脹為百分之零點八一,可見不算高。去年有超級市場被取消誠信店資格,起到警惕作用。蔬果店遍地開花,走亷宜路線,也抵銷了加價壓力。對零售業店主來說,怕的是舖租貴,而不是來貨價高。

 

行政長官賀一誠對房屋問題詳細回答,他指出,四月底將公布對夾心階層住屋的諮詢總結報告,若獲基本同意則進入立法程序,有關用地會按今年內將公布的城市總體規劃研究,並作分區詳細規劃,其進程不妨礙公屋和夾屋用地,但私人樓宇的興建,需待分區詳細規劃完成,才有土地供公開拍賣。

 

新城A區的經濟房屋單位,下半年肯定有五千多個單位開隊,明年再推五千個。未來四年,新城A區規劃二萬四千個公共房屋單位,其中兩房廳的佔八成五,還有四千個單位未規劃房型,預留調整和迴旋空間,以免公屋規劃失衡。澳門人口為六十八萬一千,據去年統計,房屋住戶有十九萬九千個,澳門現有廿三萬間房屋,加上政府計劃推出的四萬個公共房屋單位,要計清楚需求。希望於六七月展示長者公寓的單雙人房示範單位,看是否合乎長者要求。長者公寓屬試驗性質,盼適合居於唐樓而具經濟能力的長者。

 

行政長官回答關於五年發展規劃,第一個的內容主要屬指標性,而第二個的內容定為本屆政府要完成的,是施政報告的延續,如何評估確保寫得上規劃就要做得到。政府不會把五年發展規劃的編製工作委託外間人做,其實各部門人員最瞭解澳門實況,亦有經驗完成這工作。

 

被問及金融業近年在澳門經濟的比重不斷提高,要加快發展現代金融業與人民幣證券市場,有甚麼全盤政策措施,推進建立人民幣計價結算中心?行政長官賀一誠指出,金融業不簡單,具很大風險。第一步,不急於建立證券市場。至今年二月底,本地銀行已發行四十三種債券,總額約一千三百億澳門元,信託法的框架基本完成。下一步,將開展對證券法、基金法的立法工作,完善金融法律體系。政府目前亦正分別與內地的中央登記系統,以及國際上的中央證券託管系統商討進行互聯。

 

對於人力資源及失業的提問,行政長官賀一誠表示,怎麼推出新的人力資源培養計劃,已交由人才發展委員會研究,設立可行性及與鄰近地區相近的人力資源培養機制。澳門當前要發展大健康、金融、文化、科技四大產業,均賴引進高端人去帶動新產業,要就方案作諮詢和立法,並藉優惠條件吸引人才。本地產業發展過於單一,當旅遊業和博彩業調整後,所釋出的人才,便涉及操作性的人力資源。

 

被問及對建設橫琴粵澳深度合作區,在原則性、方向性、概念性方面的構想,行政長官賀一誠表示,珠海將建設新時代現代化國際化經濟特區,而澳門和珠海橫琴深度合作區提出共建共享體制機制,需待中央批准才進行。內地對澳門的不同政策多次放寬,例如澳門機動車入出橫琴總配額由五千加至一萬個,還逐步增多。還有澳門居民參加珠海醫保等,均為融入大灣區元素。他有信心在深度合作區框架下,珠澳利用各自優勢取得更大發展。

 

數小時的答問說不了許多,一些議員如來自勞工及經濟金融界是稱職的。對與橫琴的合作,過往有種種憧憬,賀特首明確表白要待中央批准,聽來應該是樂觀的。有些提問瑣碎,宜對司局級作書面質詢。幽默的是,在立法殿堂上,議員較少提到立法的本職,反而行政之首有談及與金融有關的法律。要關注的事情還有許多,包括世遺、賭牌、土地、醫療、市政、交通、水域、防洪、智能、審計、亷政等,有請議員在卸任前繼續努力,向司級官員提出書面質詢,尋求澳門好答案。

鄭仲輝(左)及余榮讓

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