深合區建設新平台 促澳經濟適度多元

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(簡稱《總體方案》)出台後,開啟了粵澳在橫琴深合區全方位合作的新篇章,全力將橫琴打造成為澳門經濟多元發展的新平台,為澳門長遠發展注入全新動力。

根據《總體方案》,第6至第9條特別提出促進澳門經濟適度多元的四大產業板塊,包括科技研發和高端製造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融,為澳門經濟發展帶來新的機遇。

澳門的科技產業發展相對落後。為此,《總體方案》提出重點發展集成電路、大數據、人工智能、物聯網等產業領域,構建技術創新與轉化中心,期望能在此領域取得一定突破。另外,深合區將開展數據跨境傳輸安全管理試點,支持實現科學研究數據跨境互聯互通,有望為科研發展打造更數據友善的環境。

中醫藥產業在澳門發展一直受限,因此《總體方案》提出在深合區生產的中醫藥產品、食品及保健品,經澳門審批和註冊,允許使用「澳門監造」、「澳門監製」或「澳門設計」標誌,並研究簡化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區內地上市審批流程,以及探索對澳門研製符合規定的新藥實施優先審評審批。另外,透過發展休閒養生、康復醫療等大健康產業,可進一步豐富澳門世界旅遊休閒中心的內涵。

旅遊服務業是澳門的支柱產業,《總體方案》對此亦有着墨,提出在橫琴重點發展旅遊觀光、會議展覽、體育賽事等旅遊產業,使澳門與橫琴的旅遊業協同發展。同時,推動會展業發展,為參與跨境會展的人員提供出入境便利措施,打造具有國際影響力的展會平台。

現代金融業是澳門相對突出的新興產業,《總體方案》指出將制定相關政策支持深合區企業更多利用澳門投融資服務,這對本澳金融業來說是一大利好。另外,未來將進一步降低在橫琴設立銀行、保險分支機構的準入門檻,亦有利於吸引更多澳資金融機構進駐橫琴。

建設橫琴深合區的核心任務是促進澳門經濟適度多元發展,相信未來在各方的努力下,深合區透過發展以上的新產業,並配合新技術、新業態、新模式,勢必能夠為澳門長遠發展注入全新動力,為澳門今後可持續發展奠下堅實基礎。

特區政府致力把科技創新作為推動澳門經濟適度多元發展的重要切入點之一,推動科技創新與其他產業融合發展。

澳門位於珠江口西岸,具備優良的學術科研基礎,擁有10所高等院校,以及4所國家重點實驗室,並且在相關科研領域具有一定的優勢,具條件形成以國家重點實驗室及高等院校為核心創新主體的科創生態。

橫琴粵澳深度合作區的設立,將為澳門帶來土地資源、專業人員、大型科研設備共享,以及更廣闊的市場,解決澳門在人力資源、土地資源緊缺等短板及發展局限,也有助澳門透過深合區的政策紅利,進一步發揮「一國兩制」的獨特優勢。

深合區的建設將為澳門科技產業發展提供更優質的土壤,有利於科技創新產業鏈的壯大與完整,令澳門在大健康與中醫藥、集成電路設計以及資訊科技等重點科技領域得以做精做深,同時也豐富澳門居民的就業選擇,擴闊就業空間,促進本澳經濟適度多元發展。

隨着《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的出台,將允許澳門工程領域專業人士在橫琴粵澳深度合作區提供服務,以便利澳門的專業人士和企業到橫琴工作和發展。

特區政府為了能在工程領域專業上與國家和國際接軌,早於2015年1月5日公佈了第1/2015號法律(建築、工程及城市規劃專業制度),當中就建築和城市規劃範疇訂定了一套具可持續發展條件的專業資格及執行職務註冊制度。自法律生效至本年5月為止,已登記的專業人士合共2,602人,當中已註冊的專業人士則為1,115人。

為深入落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,珠海亦於2019年推出了《珠海經濟特區橫琴新區港澳建築及相關工程諮詢企業資質和專業人士執業資格認可規定》,並首先在橫琴新區採用「備案」的方式,對澳門具有相應資格專業人士作單向認可,包括土木工程師、建築師、電機工程師、環境工程師和消防工程師五個範疇,有關措施讓相關專業人士能夠根據其在澳門註冊範疇和業績備註的範圍內在當地提供服務。

未來,特區政府將積極配合及探討拓展更多範疇的專業資格人士在深合區直接提供服務,以利澳門更融入國家發展大局,促進澳門經濟適度多元發展。

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