行政長官賀一誠表示，政府高度關注居民就業問題，將逐步優化及儘快落實帶津培訓和就業配對等多元措施，保障及協助受疫情影響的居民就業。

行政長官於4月12日下午3時列席立法會全體會議，就公衆關注的政府施政工作及社會民生事務等議題回答議員提問。

 

會上有多位議員關注居民就業問題。行政長官回應時表示，保障居民就業是施政重點，失業率從去年的2.9%到現在的4.3%，主要源於旅遊娛樂業中介或衛星場，大部分失業人士為後勤輔助人員。衛星場的莊荷都是由旅遊娛樂企業負責，本地六間旅遊娛樂企業均負起了應有的社會責任，堅持不裁員的基本原則，這一點應予以肯定。

 

行政長官指出，為協助受疫情影響的居民就業，特區政府搭建了就業市場網上平台，提供職位空缺資訊，相關資訊也上載於「一戶通」2.0，方便市民查閱。此外，政府將逐步優化及儘快落實「職出前程實習計劃」及「帶津培訓計劃」，其中，將對「帶津培訓計劃」作出多項修改，包括擴闊澳門居民參加的資格和次數，放寬完成課程的要求，擴大參與計劃對象等。他補充，帶津上崗的問題，津貼需設期限，否則對其他員工不公平，更可能引起新的矛盾。

 

行政長官強調，政府對解決失業問題持開放態度，正設法落實工作，一是削減旅遊娛樂企業的外僱名額；二是騰出名額優先聘用失業人士。他又指出，有些工種具良好工資水平，可培訓失業人士一技之長，投身至相關專業；也希望旅遊娛樂企業釋放更多適合澳門人就業的工種，例如零售、珠寶行業、酒店管理等，就業市場網上平台現有6,000多個名額，呼籲市民不妨多嘗試，定會有新機遇。

 

關於新一輪電子消費優惠計劃，行政長官表示，保企業就可保就業。特區政府了解和體會居民就業及中小企經營的困難，去年推出的電子消費優惠計劃，對中小企業和居民有一定的幫助。今年的電子消費優惠計劃正密鑼緊鼓進行，同時也研究對中小企的援助，希望能一次過作出預算的修改。

 

新一輪消費優惠計劃的整體支付方案，將朝簡單快捷的方式考量，爭取下月份落實計劃。行政長官並呼籲，收入方面沒有受疫情影響的群體在收取現金分享及退稅後能多消費，支撐中小企經營，進而穩住本澳的就業。

 

就構建本澳人才發展體系，行政長官表示，人才發展委員會提出了四大方向，帶動和支持本地產業及行業發展。四大重點發展產業（高新技術、大健康、現代金融、文旅會展商貿）需要不同類型的人才支撐，政府支持年青人在這方面的發展，業界也應主動向政府反映所需的人才類型，人才發展委員會才能吸納業界意見，前瞻性配合人才的引進或回流，切合行業需求。特區政府正就人才引進草擬法律制度，希望儘快可以送交立法會審議，以落實有關人才引進計劃。

 

此外，澳門高等院校亦已開始人才聯合培養計劃，與國際知名院校聯合開辦不少課程，將對澳門適度多元發展所需人才起支撐作用。行政長官強調，四大產業不只是澳門發展方向，在共商共建共管共享的情况下，這些產業可延伸至深合區。

 

就澳門居民到橫琴發展，行政長官表示，這必然是充滿挑戰和機遇，近日收到國家財政部和稅務總局發出的文件，指境內外人員和澳門居民在橫琴工作可以享受15%的稅務優惠制度，這確是一大突破，因為明確了國家政策。

 

至於跨境金融發展方面，行政長官指出，金融是澳門經濟體系的重要一環，在各行業下行的情況下，只有金融業一枝獨秀，他希望金融保險業利用好自身2.5萬億的體量，發揮更好的作用，帶動澳門企業「走出去」。

 

有議員關注到旅遊業、體育及旅遊設施等議題，行政長官表示，打造澳門成為世界旅遊休閒中心是特區政府的任務，旅遊局全面配合支持業界大力拓展旅遊+業務，為澳門的旅遊發展創建平台。

 

行政長官認同澳門旅遊業在疫情下受到很大的衝擊，刻下正是業界思考如何打開新市場的關鍵時刻，他寄語業界放眼建設世界旅遊休閒中心的目標，現階段好好裝備自己和作多元化培訓，才能瞄準未來的發展機遇。

 

被問及有關城市總體規劃及分區詳細規劃的問題時，賀一誠表示，城市總體規劃於今年1月公佈，基本上已為本澳各區域做好功能定位，下一步將根據《城市規劃法》對各區進行詳細規劃，相關工作已經展開。總規中將本澳劃分為18個片區，因不可能同步開展所有詳細規劃，故此將首先進行「東區-2」（即新城A區）、「外港區-1」、「外港區-2」和「北區-1」四個片區的規劃。

 

關於祐漢新邨七幢樓的重整問題，行政長官表示，這是一個大型項目，牽連2,000多戶業主的同意和授權等一系列工作，難以同時全部啟動，所以政府今年會儘快就七幢樓中的一個片區開展先導計劃，讓業主們實際看到改建後的效果以及了解需承擔多少成本差額等，政府亦會向住戶提供暫住房，創造各項條件，以期業主們共同解決祐漢新邨這個難題。他又指出，政府對祐漢新邨七幢樓已有整體規劃，可單獨興建，之後再連成一整體，期望將祐漢新邨改造為一個較好的社區。

 

在離島醫療綜合體方面，行政長官表示，政府期望年內完成醫療綜合體的基本建設。他又表示，在新冠疫情下，新增一所好醫院顯得尤其重要，藉此回應居民接受專科醫療的需求。

 

行政長官指出，離島醫療綜合體的建設已籌備多年，包括網絡資訊等設施都早已完成訂購，以配合預計於今年底開展的醫院裝修工程。此外，離島醫療綜合體與仁伯爵綜合醫院的體制有所不同，屬於全新嘗試，政府目前正籌備配套的法律，將儘快提交予立法會審議。 

 

有議員關注本澳教育用地規劃和裙樓學校問題，行政長官回應時表示，政府就11所裙樓學校的解決方案已有計劃，社會文化司將會儘快對外宣佈。此外，本澳不久將來亦會建立兩所國際學校，作為引進人才所需的配套設施。他又指出，在現屆政府於教育用地上興建的校舍，基本上都由政府承擔建設費用，物業歸政府所有，並提供予相關學校使用，以支持基礎教育的發展。

 

行政長官進一步表示，本澳已有77所非高等教育學校，在目前出生率較低的情況下，政府不打算在新區大幅增加學額，區內學生將會有更好的教育環境，目前正在設計新區學校的圖則，完成後將進行招標。他表示，不僅是新區，政府亦已在人口密度高且學校較少的區域預留教學用地，這些資訊均已載於城市總體規劃中。

 

對於議員提出的環保問題，行政長官表示，政府一直重視這領域的工作，例如除了消防車等特定車種之外，政府部門更換車輛時必須換為電動車，而新城 A區所有停車場均配有充電位，此外，再生水廠和廚餘收集中心等建設亦在不斷推進。

 

愛國教育方面，行政長官表示，歷屆特區政府推動相關工作已做得很好，例如《基本法》的宣傳已普及和深入民心。在此基礎上，政府會持續透過培訓課程、工作坊、講座等方式增強公務員的國家意識和愛國情懷，致力打造一支愛國愛澳、誠信擔當、高效為民、廉潔盡責的公務人員隊伍。面向市民，政府將繼續通過各種宣傳渠道，培養市民的愛國情操，例如將於4月15日再度舉辦的國家安全教育展，希望市民透過觀展，更直觀理解國家安全觀，作為做好澳門「一國兩制」行穩致遠的社會基礎。

 

行政長官在會上先後回答了31位議員提出的問題，涉及防疫工作、提振經濟、扶助中小企、保就業、橫琴粵澳深度合作區、區域合作、產業適度多元、金融業發展、債券市場、高等教育、房地產政策、人才規劃、體育事務、全運會籌備、文旅業發展、旅遊娛樂業、人口政策、關顧長者和弱勢人士、醫療系統、公務員職程及愛國教育等方面。