余榮讓

立法會於十一月十日下午舉行全體會議，對《二零二三年財政年度預算案》進行一般性討論及表決，最初文本已於立法會網站公布，居民關注來年接續實施的一系列惠民措施，開支金額達二百零九億二千五百餘萬澳門元，包括已派發多載的現金分享。所謂前人種樹後人乘涼，並聯想起了牛頓，因為掉下蘋果。現在尚可繼續分享，嚐蘋果批的甜味，但真要珍惜，不希望有一天蘋果被摘光了，要折枝取葉刮皮充飢。其實，現金分享是經濟發展成果的紅利，然而已不再有累積，能發紅利雖未至於吃樹皮，亦已有危機感。有人擔心將來即使繼續分享，或會削減金額如大減價，五至八折。

財政預算案難免提到疫情，恐怕明年仍要有這方面的開支，直接的如醫學觀測、疫苗、核檢、防護服、口罩等，間接的有相關設施與特別工作人員薪金及加班費等。對比現金分享，以上可能不是大數目，最怕再受疫情蹂躪的話，還會觸及百億又百億抗疫。雖未至於掏空庫房，但如童年臨摹字帖語句：家有二千，每日二錢，如無生計，用得幾年？澳門回歸後，收入堪稱財源廣進，但開支也相應倍增。在結餘豐厚之下，有過多年好景，推出不少惠民措施，如現金分享、非強制央積金、醫療券、水電費津貼等。另外，興建了不少公共房屋，包括經濟房屋及社會房屋，並改善道路、公園、街市等，這些都是德政，約二十年做了從前想像不到的工作和貢獻。在澳葡管治時期，完全沒有能力支付。

循開源節流來說，反過來先計算節流，實在無可再節了，細眉細眼的減少，起不了多大作用。至於開源，本來的主源是博彩，疫情下又逢政策有所調整，正處於一蹶不振。公眾對賭牌重投有寄望，盼能沖喜帶來新氣象。而對明年的博彩毛收入，政府預料為一千三百億元，反映審慎樂觀，坊間則只估計達八百億元。不過，這並無標準，就算投行亦要不斷調整每月評測數字。再談開源，橫琴粵澳深合區未能作出顯著成績，休閒旅遊也只是休閒，實在無法開源。除非二零二三年恢復客似雲來，否則惠民措施端賴開倉派米，百億又百億，頂得住幾年？