余榮讓

今期仍以摘要式續談政府工作報告，在港澳，一般人較關心政治與經濟問題，其次是民生，而看全國各方面的範疇，是十分廣泛的。其中，科技很為重要。五年來，組建國家實驗室，分批推進全國重點實驗室重組，一些關鍵核心技術攻關取得新突破。大家留意新聞的話，會知道載人航天、探月探火星、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機製造、人工智能等領域創新成果不斷湧現。全社會研發經費投入強度從21%提高到逾25%。高技術製造業、裝備製造業增加值年均分別增長106%及79%，經濟結構進一步優化。

澳門經歷過天鴿及山竹兩個超級颭風蹂躪，當想像到自然災害的破壞力。在內地，防汛抗旱的工作極受重視。各方面的基礎設施更加完善，包括引水調水重大水利工程建設。高速鐵路運營里程從25萬公里增加到42萬公里，高速公路里程從136萬公里增加到177萬公里，新建改建農村公路125萬公里，新增機場容量4億人次。在人民生活方面，水平不斷提高，人民收入增長與經濟增長基本同步。

財政政策審慎，堅持實施積極方針，合理把握赤字規模，五年總體赤字率控制在3%內，政府負債率控制在50%左右。不斷優化支出結構，教育科技、生態環保、基本民生等重點領域得到有力保障，實施大規模減稅降費政策，在疫情發生後更加大力度。另外，堅持實施穩健的貨幣政策，加大對實體經濟的有效支持，緩解中小微企業融資難及貴的問題。人民幣匯率在合理均衡水平上彈性增強，保持基本穩定，完全化解了本世紀初形成的鉅額金融改革歷史成本。大型金融機構健康發展，金融體系穩運行，守住不發生系統性風險的底線。政府工作報告又提及深入推進粵港澳大灣區建設，支持港澳發展經濟、改善民生，保持港澳長期繁榮穩定。剛發布的橫琴金融卅條正是重要支持政策，有利於澳門、深合區以至大灣區，我們未來會作出分析。