樂言︰以義修法

余榮讓

自從馮文莊法官發表「落敗票聲明」後,各界對土地法條文頗有意見,尤其是認為所謂依法卻不合情理,存在很大矛盾。有幼稚說法指判案以二比一斷定,即是馮文莊的聲明中道理不及其餘兩者。須知勝或敗訴是出於一刀切,廿五年大限是斷頭台,而不講亦不負責任。大家先後看過許多言論,可見具法律權威的如華年達及歐安利等大律師發表的意見,均認為土地法條文確有問題。建築界也表達委屈所在,包括政府因規劃而叫停,並非發展商閒置。最苦的莫如海一居的小業主,境況堪憐,付了部分樓款,想政府及社會幫助上樓,卻被關注組說成替他們催促發展商退款。奇怪的是,澳門頗多商會,唯沒有公開關心多幅被收土地的發展商,道理何在?更妙的是,負責土地的司長沒有出來解釋海一居用地安排,而行政法務範疇的司長卻提出中轉房的草案。未來如果在原地興建任何建築物,應直接涉及工務、房屋、環保等局,而非行政及法務局。當然,有些工作會跨部門,但總要分莊閒。

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樂言︰厲害疫苗

余榮讓

吉林長春長生生物科技有限公司疫苗事件曝光,轟動全球,新聞接連傳出,不管能否證實的均引起注意。初是一名車間老員工實名舉報公司的疫苗造假,國家藥品監督管理局調查後發現,長生狂犬病疫苗生產存在紀錄造假等嚴重違反「藥品生產質量管理規範」的行為,並發布公告披露。其後,又揭露該公司生產用於兒童預防百日咳、白喉及破傷風的廿五萬支百白破疫苗不合挌。

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樂言︰訴諸法律

余榮讓

海一居小業主聯合會表示,終審判決書稱,如因政府收地造成損失,可依法告政府賠償,故此,他們整理一千五百多戶苦主的物業登記資料,準備向政府提出民事索償,追討海一居樓價升值、二三手樓價差額,以及精神損失等,平均每戶七百萬至八百萬元。該會主席高銘博指政府「冇句真」,重申按合法手續收樓。

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樂言︰馮官解結

余榮讓

中級法院日前對三宗收回土地案的上訴作出判決,裁定上訴失敗,維持行政長官對三幅批地宣告失效的原先決定。這又是根據土地法的規定,時辰一到就宣告批給失效,不管承批人是否存在過錯而未能完成利用土地,且被視作不重要。收回土地不存在對善意原則、無私原則和保護信任的違反,也不存在欠缺預先聽證和違反調查義務的問題。

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樂言︰民防法制

余榮讓

政府現正為立《民防綱要法》進行四十五天的諮詢,居民可到指定地點索取警察總局的文本,或上網瀏覽,提出意見。原有相關法律於廿六年前開始生效,內容雖非全部不合時宜,但肯定有所不足。社會各方面變化很大,有必要靠完善的法律提高民防效率。諮詢文本存在一些問題,居民宜為本身安危多發言。且先作題外話,文本序言提到可能發生的事故,對社會經濟造成毀滅性的後果,用「毀壞」會較恰當,因為還可以防,用上「滅」字略有誇張,已超越民防而提升至國防範疇了。小如特區防亦不勝防,根據基本法,這屬國家權責。更大如韓國以至新加坡,面對毀滅性的威脅或可能,也唯有靠美國撐腰。因此,參考國家減災委員會專家組建議的時候,要適用於一國兩下的澳門。在強化資訊有效傳播的內容,提到強調大眾媒體在傳播當局重要民防資訊方面的社會責任。這在實際操作時,由於社會情況不同,不要如內地般指示傳媒,現行運作早已規範與官方消息的配合。

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樂言︰掘新馬路

余榮讓

雖然金童子奇里夫李察已成鑚石長者,他當年紅極一時的流行曲Summer Holiday,在炎熱的夏日總會有人聽。暑假來了,掘路也就開始,是澳門的例行工程。人們似乎不很介意塵土飛揚,但無法忍受亂作一團的交通,真是怨聲載道。新馬路今年加入挖掘重鋪範圍,整治下水道,為期兩個月。雖然並非全面封閉,但影響頗大。公共汽車改線甚多,許多乘客出行不便。公眾要留意交通消息,掌握最新情報。如步行不超過二十分鐘的相關路程,不妨放棄使用交通工具,否則須提前出門,以免遲到。猶幸網絡資訊發達,憑流動電話容易查閱即時情況及改變,減少失誤。交通事務局要做好更新應用程式資訊的工作,並應付大量瀏覽。一些本要使用新馬路的車輛會被逼分流,但南灣大馬路、殷皇子馬路、河邊新街、巴素打爾古街等均繁忙,一定出現交通擠塞。倘若發生交通意外,更加麻煩。當局還要照顧到救護及消防車輛的急切性,在有事時如何指揮作高效調動。其實,宜未雨綢繆適當管好送貨車輛,上午繁忙時段不使用某些道路,約一小時半已足夠,又或九跱半後才放行。因為,即使學生放暑假,早上仍是僱員趕路時刻,當局忽略了貨車上午出動所造成的影響。

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樂言︰網評修法

余榮讓

香港大公網六月廿三日一篇題為「修改新土地法可真正釋出善意」的評論,值得澳門各界關注。文章先略提澳門政府所稱,出於善意處理海一居事件,也批評這善意不失為澳門管治的小寫照。引廣州一爛尾樓為例,對比兩個地方政府的局內外立場,並指澳門政府本身間接是形成爛尾樓的一個因素。文章指政府動用公帑「幫助」私樓業主上樓,多少反映着力維持社會和諧的意願。問題是,政府在海一居風波所表現出的「善意」,力度還不夠。更問及,近年澳門社會愈趨明顯的撕裂,與有缺陷的新土地法是否關係密切?

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樂言︰怎幫苦主

余榮讓

海一居苦主陷入困境,關鍵是行政法務司陳海帆司長建議的解決草案,未能保障他們原本的權益。與此同時,一些具代表性的社團及多名議員也發言,催促發展商退款。連政府也罕有地向發展商致公開信,而不是直接發函,再出新聞稿。這情況令人覺得奇怪,究竟怎樣才算幫助?在這方面,最有發言權的始終是苦主。大家如真心施援,最好直接聆聽他們的聲音。

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樂言︰懲違駕泊

余榮讓

坊間正在熱烈討論交通罰款倍増的問題,澳門是個多元社會,對事有不同立場,也自然有不同看法。最大反對聲音來自電單車駕駛者,因為直接受到影響,於是搬出大條道理,甚至發起進行。作為簡單的道理,加價數以倍計肯定引起反感,但發聲仍無用,街頭泊位收費正是已經倍增,例如黃錶每小時原為二元,加至六元,民間反對又如何?

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樂言︰惡的橫行

余榮讓

由於互聯網的方便,上傳圖文及影片十分容易。違規違法的士司機的行為,可謂遠近聞名。有關司機的親友及同行,不難從影片中看得出是自己熟悉者,連家人都會不齒。受害者也有親友,亦不禁會駡盡可發洩的言詞,惡的司機十八代祖宗肯定受到凌辱,皆因宗族出現敗類。旅遊局宣傳澳門不遺餘力,可惜這群不良分子製造破壞,令部分旅客留下極其難忘的差劣印象。

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