新華社北京3月5日電第十二屆全國人民代表大會第四次會議5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出，奮鬥才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，奮發進取，努力完成今年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會決勝階段良好開局，為建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。
近3000名全國人大代表出席盛會，肩負13億人民重托，履行憲法和法律賦予的神聖職責。萬人大禮堂燈火輝煌，主席臺帷幕中央國徽高懸，會場氣氛隆重熱烈。
大會主席團常務主席、執行主席張德江主持大會。大會主席團常務主席、執行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執行主席席就座。
習近平、李克強、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。
十二屆全國人大四次會議應出席代表2943人。今天的會議，出席2８90人，缺席53人，出席人數符合法定人數。
上午9時，張德江宣佈：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。
根據會議議程，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告分三部分：一、2015年工作回顧；二、「十三五」時期主要目標任務和重大舉措；三、2016年重點工作。
李克強說，過去一年，我國發展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，經濟社會發展穩中有進、穩中有好，完成了全年主要目標任務，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。李克強從著力穩增長調結構防風險，創新宏觀調控方式；圍繞激發市場活力，加大改革開放力度；聚焦提質增效，推動產業創新升級；著眼開拓發展空間，促進區域協調發展和新型城鎮化；緊扣增進民生福祉，推動社會事業改革發展；促進社會和諧穩定，推動依法行政和治理方式創新等方面回顧了過去一年的工作。
李克強指出，在充分肯定去年成績的同時，我們也清醒看到，我國發展中還存在不少困難和問題。要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托。
在回顧「十二五」時期發展成就後，李克強說，根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，國務院編制了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，提交大會審查。《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮鬥目標，針對發展不平衡、不協調、不可持續等突出問題，強調要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確了今後五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：一是保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水準；二是強化創新引領作用，為發展注入強大動力；三是推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展；四是推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態環境；五是深化改革開放，構建發展新體制；六是持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果。
李克強指出，做好「十三五」時期經濟社會發展工作，實現全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點。一是牢牢抓住發展第一要務不放鬆。二是大力推進結構性改革。三是加快新舊發展動能接續轉換。
李克強說，2016年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%至７%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口回穩向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續減少。
李克強說，2016年要重點做好八個方面工作：一是穩定和完善宏觀經濟政策，保持經濟運行在合理區間；二是加強供給側結構性改革，增強持續增長動力；三是深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間；四是加快發展現代農業，促進農民持續增收；五是推進新一輪高水準對外開放，著力實現合作共贏；六是加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破；七是切實保障改善民生，加強社會建設；八是加強政府自身建設，提高施政能力和服務水準。
李克強還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關係，以及我國外交政策作了闡述。
根據會議議程，大會審查國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案、2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2016年計劃草案、2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告及2016年全國預算草案。
在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、範長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明、韓啟德、帕巴拉·格列朗傑、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和等。
香港特別行政區行政長官梁振英、澳門特別行政區行政長官崔世安列席會議並在主席臺就座。
出席全國政協十二屆四次會議的政協委員列席大會。
中央和國家機關有關部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。
各國駐華使節旁聽了大會。
(新華社北京3月3日電) 中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第四次會議3日下午在人民大會堂開幕。今後十幾天裏，2100多位政協委員將緊緊圍繞「十三五」規劃綱要草案和有關報告，認真履行職能，積極建言獻策，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
人民大會堂萬人大禮堂內氣氛莊重熱烈，象徵全國各族人民大團結的政協會徽懸挂在主席臺正中，十面鮮豔的紅旗分列兩側。
全國政協主席俞正聲，全國政協副主席杜青林、韓啟德、帕巴拉·格列朗傑、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏在主席臺前排就座。
黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、劉雲山、王岐山、張高麗等在主席臺就座，祝賀大會召開。
全國政協十二屆四次會議應出席委員2214人，實到2136人，符合規定人數。下午3時，杜青林宣佈大會開幕，全體起立，唱國歌。大會首先審議通過了政協第十二屆全國委員會第四次會議議程。
俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作。
俞正聲從８個方面總結了過去一年人民政協的工作。他說，2015年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年，也是人民政協事業開拓奮進、創新發展的重要一年。以習近平同志為總書記的中共中央高度重視政協工作，進一步加強對人民政協的政治、思想和組織領導，中央政治局常委會會議多次研究政協工作，中共中央出臺加強社會主義協商民主建設的意見和加強人民政協協商民主建設的實施意見，召開中央統戰工作會議，頒布實施《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，對推進人民政協事業發展作出一系列重要部署。在中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常委會深入貫徹中央重大決策部署，廣泛團結參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞「五位一體」總體佈局和「四個全面」戰略佈局，認真履行職能，推進工作創新，加強自身建設，人民政協事業實現新發展、開創新局面。
俞正聲指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。人民政協工作總體要求是：全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中共中央關於發展社會主義協商民主的重大戰略部署，按照「五位一體」總體佈局和「四個全面」戰略佈局要求，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把圍繞「十三五」規劃實施建言獻策作為工作主線，突出問題導向，強化短板意識，著力增強協商議政實效，著力強化民主監督職能，著力做好團結聯誼工作，著力提高調查研究水準，為實現「十三五」發展良好開局作出積極貢獻。
俞正聲強調，習近平總書記在中央統戰工作會議上發表的重要講話和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，從黨和國家事業發展全局出發，深刻分析並科學回答鞏固和發展統一戰線一系列重大問題，是指導統一戰線事業發展的綱領性文件。人民政協作為愛國統一戰線組織，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，認真做好協調關係、理順情緒、增進共識、加強團結的工作，努力匯聚實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的磅薄力量。
受政協第十二屆全國委員會常務委員會委託，全國政協副主席陳曉光向大會報告政協十二屆三次會議以來的提案工作情況。政協十二屆三次會議以來，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，認真貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊扣制定「十三五」規劃，通過提案積極履行職能，提交提案6012件。經審查，立案502７件。截至2016年2月20日，99.5%的提案已經辦復。
在主席臺就座的領導人還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李建國、李源潮、汪洋、張春賢、範長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭金龍、韓正、趙洪祝、楊晶、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明等。
中共中央、全國人大、國務院有關部門負責人應邀列席開幕會。各國駐華使節應邀旁聽開幕會。
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