行政長官崔世安9月8日帶領五位司長召開新聞發佈會，正式發表《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020年)》。他表示，特區五年規劃隨後立即實施，並會設立檢查、評估、調整機制及引進第三方評估，力求更有效地促進規劃的落實。

 

他又強調，這是澳門首份未來發展總體規劃，兼顧了短、中長期發展需要，是特區治理走向系統化、民主化、精細化的重要戰略部署。未來五年，穩定是大局，民生為優先。政府有決心與廣大居民一起，努力推進「一個中心」、「一個平台」的建設，不斷加強各部門的統籌行動和協同效應，持續提升綜合競爭力，齊心建設幸福家園，全力促進澳門長期繁榮安定。

 

新聞發佈會當天上午於政府總部舉行，出席官員包括行政法務司司長陳海帆、經濟財政司司長梁維特、保安司司長黃少澤、社會文化司司長譚俊榮、運輸工務司司長羅立文、行政長官辦公室主任柯嵐、政府發言人、新聞局局長陳致平及行政長官辦公室顧問李雁玲。

 

行政長官表示，規劃文本經過先後兩次的意見收集，以及到北京聽取國家相關部委領導的意見，內容更加充實。澳門廣大居民積極參與兩次意見收集工作，為編制正式文本提供了重要的民意基礎。文本由3萬7千多字增加到4萬8千多字，專欄由24個增加到27個，反映了凝聚民意、匯合民力，朝着既定目標前行的意志，也表達了主動與國家總體規劃對接，融入區域發展工作的決心。他代表特區政府衷心感謝國家、中央相關部委，以及廣大澳門居民對編制特區五年規劃給予的支持和鼓勵。

 

他指出，特區政府自2015年啟動編制規劃以來，經過了前期研究、收集民意，現在進入文本公佈的階段，隨後立即實施，同時，設立檢查、評估、調整機制及引進第三方評估，力求更有效地促進規劃的落實。基於特區五年規劃與今年施政報告相適應、相協調，對規劃首年的評估將結合今年的施政情況一併開展。

 

行政長官強調，特區五年規劃是全局的、宏觀的，基礎是以人為本、科學決策、促進本澳居民的全面發展；這條主線綜合體現政府始終堅持發展經濟，改善民生的施政理念，把增進民生福祉作為規劃編制和執行的出發點與落腳點。

 

他介紹，規劃所選擇的八大發展戰略與部署，融合了四大發展觀念：創新發展、均衡發展、對接發展、共享發展。其核心是提高城市競爭力，與國家發展規劃對接，與國際先進水平接軌，促進居民生活素質持續提升。

 

同時，規劃的精要集中於宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂城市的建設。份量較重的是民生篇，把居民最關心的宜居問題放在該篇的優先位置，把挑戰較多的土地、基礎設施建設、交通等問題作為突破點。規劃確定，總體城市規劃將在2019年完成，以進一步完善土地管理，按輕重緩急統籌城市各項建設的合理配置，促進城市發展與保育的均衡和協調；規劃列出五大方面的重大公共工程建設共13項，包括城市發展、交通建設、環境保護、醫療系統、城市安全。

 

他進一步指，抓緊推進重點工程建設，在短期，有助維持資本投入和就業市場穩定的基本面，在長遠，有信心為經濟社會邁上新台階打下堅實的基石；政府決心積極創造良好環境，推動經濟適度多元，同時促進居民創新創業。

 

行政長官稱，規劃把落實與國家「十三五」規劃對接、參與國家「一帶一路」發展戰略、打造「中國與葡語國家商貿合作服務平台」、融入區域合作等內容單列成章。體現了澳門在建設宜居城市、智慧城市、健康城市、安全城市、文化城市、善治城市的過程中離不開祖國的全力支持。

 

行政長官在記者會上表示，五年規劃令特區政府在施政上有更好的方向和目標管理，將於未來五年分階段落實規劃內容。行政長官亦分別就五年規劃中有關土地、房屋、經濟及社會文化領域的議題，回應了傳媒的提問。

 

行政長官表示，編制特區五年規劃，是根據實際情況去建立工作目標，使特區政府在施政上有更好的方向和目標管理，並於未來五年分階段落實；他指，就特區首份五年發展規劃中的各項內容，包括五位司長所管理範疇中，在未來每段時間內可達到的工作目標，均是經過政府內部長時間研究，並按實際情況而定出的。

 

就傳媒關注未來五年本澳土地資源及房屋分配的問題，行政長官重申，特區政府一直關心公共房屋、公共設施以及政府設施的建設，在五年規劃中說明了本澳土地資源來自三方面，分別是收回閒置土地、填海造地及利用現有土地，特區政府有信心興建房屋以滿足廣大市民的需要，但同時亦要從實際角度出發，繼續研究本澳實際所需的公屋數量。

 

運輸工務司司長羅立文補充，宣佈失效的土地大部分已進入司法程序，而剛收回的兩幅土地，北安O1地段已招標作為興建政府倉庫之用，新口岸6K地段亦計劃興建政府辦公設施。對於新城 B區的規劃，他強調，目前首要做好該區的城市規劃，包括水、電等基建，日後將花費不少時間於建築設計方面，故相信不可於幾年內完成。另外，羅立文亦補充，關於改善本澳的交通問題，政府將在各個方面進行工作，包括巴士、的士及控制車輛增長等，同時希望儘快完成輕軌工程。

 

至於環保議題方面，崔世安指出，在編制五年規劃的意見收集階段中，社會提出了很多關心環保的意見，而特區政府亦十分關心包括空氣、水、污染物及自然生態等各類環保議題。羅立文則指出，本澳垃圾量逐年增加，當中40%的垃圾是廚餘，情況頗為特殊，他呼籲市民要多加關注，不要浪費食物。

 

對於澳門未來五年的經濟發展，崔世安指出，從總體經濟發展角度，旅遊博彩繼續為本澳最主要的收入來源，經過了25個月的深度調整後，目前已經進入較平穩發展的階段。

 

他續稱，政府初步預計未來五年的博彩收益是每年二千億澳門元，並希望在明年有正增長。而就博彩與非博彩元素的互動方面，政府希望非博彩所佔比例逐漸增高，由6%增長至9%。至於整體經濟發展方向，則希望在經濟適度多元和區域經濟發展中能夠有所突破。

 

經濟財政司司長梁維特補充，澳門經濟受內、外綜合因素影響，存在波動的情況，要非常準確預測未來五年的經濟數據並不容易，但強調政府就發展經濟有清晰的工作方向，並會繼續推動經濟適度多元，做好區域合作，以及提升內部的經濟活力。

 

記者會上，崔世安亦談及興建新中央圖書館的計劃，他指出相關研究早於多年前已開展，認為有興建新中央圖書館的需要，而毗鄰舊法院的司法警察局當時亦已搬遷，故該地點被認為有較大空間以興建中央圖書館。

 

社會文化司司長譚俊榮指，與其他城市的圖書館比較，現在的塔石中央圖書館規模較小，未能更好為澳門市民或遊客提供服務。他又指，五年發展規劃也提到澳門要建設為文化城市，推動閲讀文化，因此需要更好的硬件設施予以配合。

 

另外，公眾即日起可從以下渠道免費索取《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020年)》文本，包括新聞局、政府資訊中心、民政總署、中央圖書館和郵政局，亦可於行政長官辦公室網站www.gce.gov.mo、建設世界旅遊休閒中心委員會網站www.cccmtl.gov.mo、新聞局網站www.gcs.gov.mo等瀏覽和下載文本電子檔。