泛珠省區代表團考察巴、葡之行達預期成效

由特區政府組織的「泛珠9+2省區代表巴西及葡萄牙商務洽談團」於當地時間3月10日完成葡萄牙里斯本的考察交流活動後,整個巴、葡行程圓滿結束。代表團團長、澳門貿易投資促進局主席張祖榮形容行程取得預期成效,有助推進泛珠9+2省區與葡語國家在環保方面的合作,進一步發揮澳門作為中國與葡語國家商貿服務平台的優勢作用。代表團副團長、泛珠秘書處副秘書長、廣東省發改委副主任鍾明總結時亦指成果豐碩,是「一國兩制」下的成功創新之舉。

3月6日代表團抵達巴西利亞後,於下午拜訪巴西出口投資促進局,受到該局局長Roberto Jaguaribe的熱情接待。代表團團長、澳門貿易投資促進局主席張祖榮,代表團副團長、泛珠秘書處副秘書長、廣東省發改委副主任鍾明及Roberto Jaguaribe分別致詞。

 

張祖榮表示,基於歷史淵源,澳門與巴西的經貿交流合作非常緊密。2016年,雙方貿易總額達到4,800萬美元,同比增長21%,澳門與巴西經貿部門的互動也十分頻繁。此行組織泛珠9+2省區的環保部門代表到訪,主要是希望多了解巴西的綠色產業發展,與相關部門和企業多作交流。

 

鍾明表示,本次考察是落實泛珠三角區域合作行政首長聯席會議的決議,促進泛珠三角地區與葡語國家合作的重要舉措。希望通過本次考察加強與巴西的經貿往來、流域環境保護與治理等方面的合作交流,同時進一步推動泛珠三角區域合作和綠色發展。

 

Roberto Jaguaribe稱,四十年前巴西和中國已經在經濟、貿易及旅遊等方面開展合作,兩國建立伙伴關係也超過十多年,這些年來兩國的經濟迅速發展,各自在國際上扮演着重要的角色。他希望未來兩國繼續強化合作關係和推進多元化合作,同時巴西出口投資促進局轄下設置了對華小組,相信此舉將有利推進雙方未來的合作。

 

在會面中,與會的泛珠9+2省區代表分別就環保、綠色能源及新興能源應用等進行了討論,巴西的環保產業專家逐一解答團員的問題,並展開良好的互動討論,團員認為巴西的成功經驗值得借鏡。

 

此外,澳門貿易投資促進局、環境保護局和海事及水務局共同舉辦了交流活動,並邀請到中國駐巴西大使館公使王衛、中國駐巴西使館公使銜經濟商務參贊夏曉玲、巴西環境部、巴西規劃、預算及管理部巴西出口投資促進局及亞馬遜管理中心巴西利亞總部等代表出席,同時,來自巴西利亞當地7間綠色企業的14位代表應邀出席,與泛珠省區代表展開交流。

 

洽談團於當地時3月7日繼續訪問巴西行程,拜訪了亞馬遜河管理中心-巴西利亞總部,以及與巴西環境部、巴西規劃發展及管理部官員會面。

 

代表團一行拜訪亞馬遜河管理中心-巴西利亞總部時,受到中心主任Rogério Guedes Soares的熱情接待。Rogério Guedes Soares表示,亞馬遜河是世界上流量和流域都較大的河流,主要流經巴西境內,故此,巴西政府在監控和治理上必須採取具高新科技的管理系統,才能確保取得成效,各項環保整治項目才得以成功落實。管理中心的主要職能是收集亞馬遜河流域水資源數據,經分析後供其他政府部門、合作伙伴及學術機構使用。

 

代表團還參觀了該中心的「雨水測試機動系統」和ANA水資源分析中心,聽取介紹。另外,在拜訪的互動環節上,代表團成員除就亞馬遜河整治情況、成果、過程中遇到的困難,以至政策上的配合等問題,展開了深入的交流,團員還分享了珠江流域的整治情況。

 

下午,巴西環境部國際事務部主管Fernando Coimbra和巴西規劃發展及管理部環保項目主管Tânia Delfino Ribeiro等官員共同與代表團一行會面。 Fernando Coimbra表示,巴西與中國在環保方面的合作已開展多年,且富有成效,兩國的環保官員不時就環境保護合作進行交流,尤其在「金磚五國」的框架下,兩國簽署了不少環保合作項目和協議。

 

 

洽談團於當地時間3月8日在瑪瑙斯實地考察亞馬遜河流域環保整治項目,並與當地政府及企業代表進行交流,收穫豐富。

 

亞馬遜州政府環境國務秘書處執行秘書Thierry Acanthe向代表團介紹了瑪瑙斯所在的亞馬遜河支流-黑河的整治情況和取得的成果。Thierry Acanthe表示,對於亞馬遜河的整治和利用,巴西聯邦政府設有專門法律,包括環境保護法,各州政府全面執行和落實相關的規定,無論是對水資源、地質資源及森林資源的開發利用,均會作出嚴格監督。

 

同時,亞馬遜河途經的多個國家已共同簽署了亞馬遜河流域條約。在該條約基礎上,各國共同探討、規劃及合作,並加入相關範疇的專家及技術人員,為共同治理及管理亞馬遜河流域出謀獻策。在該條約訂定前期,可謂各施各法,此舉不只浪費資源,河水治理亦不理想,更甚者是當發現河水出現問題時,整治成本的投入相當之高。因此,現時各國達成共識將有利於亞馬遜河流域的可持續發展。

 

Thierry Acanthe指出,在南美洲地區的聯合機制下,亞馬遜河流域國家可以在保育相對平衡的地方進行各種經濟互動。巴西亞馬遜州內所有投資者涉及開發利用亞馬遜河流域內的任何項目,均須向政府提交詳細的投資計劃,且須附有環境保育計劃書,當局依法嚴格對各個申請作出審批。他表示,基於聯邦政府已立法保護亞馬遜河及國內水資源,故州內任何一個行業的發展,均須與配合環境保護,州政府相關法律規定,所有企業在區內投資,其投資計劃內必須包括補償金條款,作為對損害環境的補償。

 

在參觀考察亞馬遜河流域的過程中,代表團成員對黑河的整治成果表示讚賞,並認同巴西聯邦政府首先在最高層立法保護水資源的舉措;州政府依法審批各項投資計劃,以及必須與環境保護捆綁考慮;確認水資源屬於國家和人民,必須確保水資源的可持續發展。另有代表團成員表示,巴西政府對水資源保育和發展並存的策略,對澳門開展相關工作有啟發作用,對澳門特區管理85平方公里海域具有參考價值。此外,地質礦業加工部瑪瑙斯區域主任Marco Antônio de Oliveira、亞馬遜管理中心-瑪瑙斯辦事處環保處主任Carlos Soares等官員也有出席活動。

 

代表團的最後一項活動是在里斯本舉辦交流活動,邀請了中國駐葡萄牙大使蔡潤、澳門駐里斯本經濟貿易辦事處主任柯天蓮、葡萄牙經貿投資促進局執行委員Helena Malcata、葡萄牙及中國青年企業家協會代表Alberto Carvalho及逾40位當地企業家出席,與代表團成員進行交流,場面熱鬧。

 

張祖榮致詞時表示,澳門與葡萄牙歷史淵源深厚,雙方一直致力推動經貿、文化等方面的交流合作,近年更在原有基礎上,拓展合作至會展、綠色產業、葡語教育等多個領域。會展方面,去年舉辦的「澳門國際貿易投資展覽會」(MIF),葡萄牙和北京分別作為「夥伴國」和「夥伴城市」。於本月底舉行的「2017年澳門國際環保合作發展論壇及展覽」(2017MIECF)邁入第十屆,也將加強與葡萄牙等歐盟國家的對接,並首次設立「創新環保技術展示區」,集中展示綠色創新技術,誠邀葡萄牙相關部門和企業繼續來澳參展參會。

 

蔡潤指出,當前中葡關係正處於歷史最好時期,去年中葡雙方貿易額達56.17億歐元,同比增長28.54%。在環保領域特別是潔淨能源開發利用方面,葡萄牙有着豐富經驗和先進技術,中葡兩國在潔淨能源開發利用方面的合作正逐步展開。在兩國政府都支持並積極推動開展地方合作的前提下,泛珠三角地區與葡萄牙和其化葡語國家的合作將迎來新的發展。

 

Helena Malcata則稱,葡萄牙政府十分重視環保及潔淨能源的開發,並以高新技術推進行業的發展。她了解到中國近年也大力推進環保和再生能源的發展,相信未來兩國政府和企業將加強合作,共同推動環保和再生能源行業的發展。

 

完成所有行程後,張祖榮總結表示,是次出訪主要是配合國家「十三五」規劃,深化澳門與泛珠省區的合作,發揮在「一國兩制」下,澳門在國家經濟發展及對外開放中的獨特地位與功能優勢。

 

是次訪問行程更是汲取去年泛珠9+2省區意見後,所進行的針對性安排,八天訪問考察行程中,代表團拜訪了巴西出口投資促進局,加深了解巴西的投資環境、蔗糖再生能源乙醇之發展經驗等;參觀亞馬遜河管理中心及實地考察亞馬遜河的環保整治項目;與巴西環境部、巴西規劃發展及管理部的官員交流,聽取有關環保工作和相關政策的介紹。除了安排是次考察訪問,澳門貿促局為更好回應泛珠9+2省區的意見,還將於2017MIECF針對性邀請國內外的相關企業參展參會,為雙方的交流和對接搭建平台。

 

鍾明則以「高度重視,精心策劃;積極參與,成果豐碩」總結本次行程,並概括出活動總體規劃的三個特點:主題突出,兼顧多元;考察交流,點面結合;組織嚴謹,服務周到。同時,他認為本次活動取得成功有三個要素:1、是「一國兩制」下的成功創新之舉;2、充分體現泛珠各省區「合作發展,互利共贏」的宗旨,並突顯了港澳帶動中國東部及西部發揮的龍頭作用;3、各方參與,協同發展。

 

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