余榮讓

 

端午剛過，賽龍奪錦，眼簾才見健兒盪得飛快，竟錯覺是舞着鋤頭。蟬鳴茘熟，又憶起遍地開挖的景象，寸步難行。這個暑假，早已定下的道路工程計劃，會否因審計署的一份報告而有所調整？審計署公布的《道路工程的協調管理》衡工量值式審計報告指出，道路工程協調小組成效不彰，民政總署不但在審批准照及落實每周協調會議的工作上存在漏洞，在監督道路工程進度及執行情況的工作上，更出現多種亂象。以過去兩年的工程為例，小組會議掌握不到，亦不能定出協調結果供小組成員落實執行。也就是說，沒有產生實質的成果，尤其是沒有嚴謹的機制去避免兩年內重覆開挖。

對一些延誤的工程，全部沒有依法執行罰款，這是不負責任，完全起不到把關作用，而即使有問題被處罰的，也不是逐次計算，只作一次過罰款澳門幣七百至五千元，過失成本太低了。審計署痛批，澳門道路工程問題長期存在，遍及各區，佔用路面之嚴重，影響居民生活之頻繁，重覆開挖之輕率，堪稱世界罕見。為甚麼會差劣至這般田地？這會浪費了多少公帑？最慘是害苦了居民，出行不方便。而且，工程水平低，例如沒有照顧到無障礙通行，在斑馬線或交通燈步行線，常見馬路與行人路接口高低不平，令輪椅、嬰兒車及行李箱不能暢順通過，間接增添了危險性。一些行人路擴濶後，沒有適當地遷移消防喉、交通柱、燈柱的位置，反映沒有對不同部門作出工作協調。

 

民政總署回應這份報告指出，將檢討不足並通過各項改善措施，積極改進道路工程的協調管理工作。未來會細化工作指引，把多個因素納入每項開挖工程範圍的考量，並要求准照申請文件要附有交通事務局之意見，以提高判斷施工影響範圍和工程日數的準確性。這是一種合作，但不宜只簡單轉移問題，本來身部門仍要有基本承擔。如效率如小食檔做生意般眼明手快，已勝過目前。