余榮讓

今年初，在第十二屆全國人大五次會議上的政府工作報告中，李克強總理提出要推動中國內地與港澳特區的深化合作，研究和制定粵港澳大灣區發展規劃，以香港和澳門的獨特優勢，提升廣東方面的經濟發展。粵港澳大灣區是由香港、澳門、廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、肇慶、惠州、江門組成的城市群，是繼美國紐約都會區及大洛杉磯地區、日本東京都市圈之後，全球第四大灣區，且被指有機會攀上第三位。本月初，在國家主席習近平見證下，國家發展和改革委員會與粵港澳三地政府簽署了《深化粵港澳合作   推進大灣區建設框架協議》，合作目標包括提升香港國際金融、航運、貿易三大中心地位，同時確立大灣區建設中的合作重點領域，如推進基礎設施互聯互通、打造國際科技創新中心、發展現代產業體系、培育國際合作新優勢、支持重大合作平台建設等。

廣東從以前的珠江三角洲，簡稱為珠三角的共同發展，擴大為大珠三角，更進一步推高至泛珠三角，即九加二的層次，說來很動聽，九個省區加上二個特別行政區，規模比得上一些國家。這實在有點不切實際，如說合作當可推至全國，我們與內地有建立更緊密經貿關係安排的協議，泛珠九加二算是中等規模吧，但流於口號式，難以取得顯著實質成效。同樣又來一個九加二，這次是精裝版，為數九的是市而非省區，仍與二特區夥拍，可以有心有力，多少做出一點成績。看這個組合，香港與深圳兩個競爭對手會是贏家，惠及東莞。未能成為直轄市的廣州只是做回自己，作為省會始終有一定優勢，地位不易被替代。

澳門比起其他城市的底子較厚，然而除了本錢則沒甚麼資源可言，連水電都要靠內地。我們應該要研究，一個擁有自己貨幣的城市，而財政及外匯儲備如此豐厚，可以怎樣發展特色金融？這絶非珠海、佛山、中山所能比擬的。博彩牌照將再開投，是時候計劃規定娛樂場只可使用澳門幣為單位的籌碼，一切其他貨幣需要兌換。這不困難，就如與投注有關的人民幣目前亦是在澳門內外先兌成港幣。別輕視這一規定，將發揮特別優勢，會在與葡語系國家的往來播下種子，甚至成為結算貨幣，毫不為奇。