余榮讓
行政長官崔世安剛發表2018財政年度施政方針,主題為「務實進取,共享發展」,是永遠適合作為口號的。經濟是支撐澳門發展的最大動力,政策等於操作的技術,要互相配合,帶領整個城市向前邁進。截至今年九月底,澳門財政儲備中的基本儲備為1,279.45億元;超額儲備為3,555.67億元,加上2016財政年度結餘的216.81億元,為3,772.48億元;總額為5,051.93億元。外滙儲備方面,另有1,579.30億元。從數字看,財政實力堪稱穩健雄厚,惟仍須秉持量入為出的理財原則及基本法的規定,不要亂花公帑。博彩收入恢復增長,並非開源,還要繼續推動經濟適度多元發展,包括對粤港澳大灣區的合作和投資,以及與葡語系國家的攜手項目。要經常檢視進度,別流於空談。五年發展規劃的展開,步伐是否恰當,也要不斷鞭策,適時調整。
主題所提出的共享發展,首要重視民生,需實際到位,講求雪中送炭,而非錦上添花。許多居民認為,非永久居民亦可獲得現金分享,雖只有永久居民的六成,但卻不應該是必然恩賜。不過,已出手多年,改變不易。那麼,日後永久居民加碼較大又如何?至少可以拉大距離。又或許要考慮,在財政結餘表現差時,先削非永久居民的部分或全數。這要在未來一年內,研究並決定怎去改善,不可以拖下去成為長期機制。民生的福利項目及金額基本上已不錯,但仍可在辦事效率上有所提升,例如對一些申請的處理,包括公共房屋,尤其是社會房屋。先前說到雪中送炭,其一就是對殯殮作出補助,不僅是社會保障基金的死亡撫卹。這方面不易濫用,亦不一定所有人都申請,可限於棺木津助若干金額,規定資格如醫療券轉讓的親屬範圍便是。循應急措施多想,政府還可以改善許多待優化的民生方針。另外,博彩牌照重投是一個全面影響澳門未來發展的重要工作,偏就是着墨不多,未能令公眾得悉更詳盡。希望明年會有補充發布,使全部居民有機會發表意見。行政長官崔世安任期尚有兩年,他已當了十年司長及八年特首,是時候藉未來七百多天留下政績。他的重任是完成政綱,看來要多督促並率領一眾司級官員,加倍努力準備衝線,明年相信會是樂觀的。
