行政長官賀一誠8月11日在立法會全體會議上表示，政府推出「1+4」適度多元發展策略着重引導，需要市場主導方能更好迎合發展所需，達到經濟多元的目標。他又強調，澳門和橫琴有充足土地支持產業發展，前景可期。

行政長官回應議員時表示，特區政府在出台《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》諮詢文本前，舉行了13場專業意見會，汲取各相關業界和社會各界人士意見後，編製了現時的諮詢文本，待公開諮詢完成後，會將意見歸納到特區第二個五年規劃內。他強調，推行「1+4」策略的進程中，政府的角色是引導，還需要市場作主導，開拓新機遇，也要與助力澳門發展的橫琴粵澳深度合作區建設相互配合。

 

行政長官補充，為配合產業適度多元發展，澳門和橫琴已具備充足的產業用地，包括橫琴已預留了20萬平方米用地作為澳門的產業區，目前將先行啟用4萬平方米土地供澳門產業轉型之用。此外，特區政府積極發展四大產業，推動工業轉型升級，發展為高新技術產業，原有的工業用地有足夠地方興建廠房供高科技企業進駐，無需另闢新用地。本澳目前有多個工業區，包括聯生工業村、北安、九澳及跨境工業區等，其中，已有不少藥廠進駐聯生工業村，政府將進一步發揮聯生工業村應有的作用。

 

行政長官還提到，金融業要引入更多現代金融元素，早前通過的《金融體系法律制度》就納入了更多相關內容，包括數字貨幣、虛擬貨幣等，但基於澳門的經濟體系太小，難以承受衝擊，因此必須在穩妥情況下才會推出相關金融政策。他表示，應放膽去思考更多發展金融業的新概念，同時要吸引更多投資。

 

對於議員關於中葡平台作用的提問，行政長官表示，明年將舉辦中葡論壇第六屆部長級會議，特區政府將配合會議的新要求，繼續做好相關工作，令本澳進一步發揮中葡平台的作用。他指出，今年4月率團訪問葡萄牙，作為特區政府恢復外訪的首站，便是為了加強本澳作為中葡平台的角色，葡方也對本澳的相關工作給予肯定及大力支持。他又提及，中葡論壇的平台建立 20年以來，促成了大量雙邊貿易往來，貿易額逐年增加，涵蓋面亦在不斷拓闊。

 

有議員關注拓展旅遊客源的情況，行政長官表示，今年上半年內地出境旅客總量中，香港、澳門和台灣地區佔79%，其中澳門佔50%，這是過去三年來本澳社會各界努力、政府助力，共同鋪墊得來的成果。他指出，吸引國際客源是旅遊業發展的硬性要求，然而基於環球經濟不穩定、航班未完全恢復等因素，本澳拓展國際客源有一定難度。澳門擁有很多五星級酒店，在設施及服務方面都具有優勢，各部門正不斷努力，做好宣傳澳門的工作。此外，政府目前正研究增加三星級酒店的比例，藉此迎來更多旅行團，同時將增發的士牌照，並爭取盡快制定「民航法」，吸引更多航空公司選擇在澳設立民航基地，開啟國際航線，政府期望藉多項政策措施提升澳門城市的旅遊吸引力和競爭力。

 

推動「旅遊＋」元素方面，行政長官表示，政府正着力發展以中醫藥研發製造為切入點的大健康產業，同時，離島醫療綜合體今年開始分階段啟用，屆時將可配合政府以「立足本澳，面向大灣區，輻射其他區域」的「醫療＋旅遊」發展策略，豐富「旅遊＋」元素。

 

行政長官指出，至本年7月31日，政府共接到118宗中成藥註冊的申請，目前已有20項中成藥完成註冊，部份更在非洲的葡語系國家註冊，有關中成藥可以出口至當地，這對進一步發揮澳門的中葡平台作用具有積極意義。另外，目前政府已批准36項新藥在澳門銷售，當中有14項屬於同類首創藥物。他相信，隨着今後本澳的醫療體系具備更多先進儀器及更傑出的醫護團隊，再加上更多優質的藥物，定可配合本澳的「醫療＋旅遊」發展策略。

 

至於幫扶中小企措施方面，行政長官表示，政府支持中小企，將更着重於政策支撐、助力宣傳提升知名度等方面，例如對本澳200多家不同種類的美食餐廳，政府致力協助宣傳推廣，讓旅客深入認識澳門的豐富多元美食文化，從而吸引更多旅客來澳「美食遊」。此外，澳門廣播電視股份有限公司頻道落地大灣區，輻射範圍更廣闊，政府將藉此契機支援本澳中小企加強其宣傳力度。行政長官呼籲，中小企本身也要在思維上轉變創新，積極打造特色形象，增加可吸引顧客的元素。

 

對於「澳門新街坊」項目的進度，行政長官表示，該項目的預售細則預計於9月公佈，並正進行招商項目的篩選工作，而區內的小學群樓亦已建成。「澳門新街坊」項目正有序推進各項配套，相關的標準規格與澳門保持一致，包括電視信號、互聯網、物業管理制度等。

 

對於議員關注公共房屋的申請情況，行政長官表示，經濟房屋申請方面，截至今年8月7日已完成資格審查、評分及獲接納的家團約有4,000個，當中約1,600個已獲分配單位，平均輪候時間約一年。至於新一輪的經屋申請，已安排在今年內開隊。此外，2024年將再有5個經屋建設項目，涉及的5,000多個單位尚未定出戶型比例，政府將視乎今年開隊的申請情況再作決定。至於今年在建的社會房屋項目則有5個，數量足以應付所有符合申請資格的人士。

 

就議員有關道路工程的提問，行政長官指出，配合社會發展，開展道路工程有其必要性，為降低工程帶來的影響，政府致力減少道路重複開挖的情況，今年上半年的道路工程同比減少了23%，有關部門會持續改進，並在評估各種因素後儘量縮短施工期，使道路盡快恢復通行，儘量減少對附近居民和商戶的影響。同時，政府今年8月底將推行新制度，要求各專營公司須嚴格按照3年內不可重複開挖的規定，以及同期開展的工程須一併入紙申請等。

 

葡語教育方面，行政長官提到，中葡平台是國家賦予澳門的任務，亦是澳門獨有的優勢。本澳現有77間基礎教育學校，當中有36間已開設葡語課程，希望日後增至40間，讓學生從小就學習基礎葡語。他今年4月到訪葡萄牙期間，曾與葡萄牙總統就發展澳門的葡語教育進行交流，葡方表達會在師資上提供大力支持。他又指出，在葡學習的澳門大學生涉及多個專業領域，為澳門的可持續發展累積了各個範疇的葡語人才。

 

關於「澳車北上」，行政長官回應說，新城A區還在建設當中，區內多條橫路仍未通車，在此情況下，「澳車北上」現時每天2,000輛車的配額已令道路承受力達到「天花板」狀態，故此，在新城A區道路網未完善之前，暫不會再增加「澳車北上」的配額。他又表示，「澳車北上」和澳門單牌車進入橫琴是兩套不同的系統，前者可在整個廣東省行駛，後者只可到達橫琴，旨在方便於橫琴居住或工作的澳人。現時，橫琴在上下班時段已出現塞車情況，假如「澳車北上」車輛可以先進入橫琴再駛往珠海，將進一步加劇橫琴的塞車問題，造成嚴重的交通混亂。

 

粵港澳將合辦第15屆全運會，行政長官指出，一直與廣東及香港溝通協調，預期在澳舉行的賽事項目不會多於10個，特區政府正按此方案對賽事場地作初步安排，主要是善用現有的公共設施，並適當更新其設備，並不會興建新的場館，以控制開支。各綜合度假休閒企業也有活動場館，他希望企業在場地上可助力部分賽事的舉行。

 

有議員關注政府跨部門合作的情況，行政長官表示，近三、四年政府各部門之間的相互配合及共同協作正不斷加強，他舉例指「一戶通」平台至今可提供180多項服務，錄得逾50萬人登記使用，成效顯著，便是各部門攜手合作達至數據共享的成果。

 

對於公務員今年會否調薪的提問，行政長官指出，公務員是否加薪有固有的機制處理，由於公務員已三年沒有加薪，故此今年公務人員薪酬評議會兩個月前就此展開研判，評議會由公務員和社團代表組成，將在平衡社會利益的前提下作出建議。

 

對於政策的公開諮詢，行政長官表示，特區政府嚴格按照《預算綱要法》的相關規定，對於必須作公開諮詢的項目，當局定會依法跟進。

 

行政長官在立法會全體會議上回答了31位議員提出的問題，涉及議題還包括全運會、澳車北上、公共交通、道路工程、海洋資源、電子政務、公務員事務、就業、物價、醫療、教育、房屋、旅遊、人才、產學研發展、關顧長者和弱勢人士、新中央圖書館及排污監管等。