余榮讓

澳門金融管理局回覆立法議員黃潔貞書面質詢，解釋培育債券市場為發展現代金融業重點方向。政府正持續優化金融市場軟硬基建及相關配套，重點優化「中央證券託管系統」，推進對接國際市場和制訂債券發行費用補助計劃的工作。同時，爭取國家財政部、地方政府等優質發行主體常態化到來發行債券，推動本地金融機構發行多類債務證券，逐步豐富澳門債券市場品種，提升競爭力。

為實現資產保值及增值，該局引入更多元的資產類別，在貨幣市場、債券市場和股權類投資的配置上，貨幣市場存款風險較低而收益穩定，維持存款的較高比重，可於財儲在金融市場大幅波動時，有足夠緩衝；債券方面，財儲擴大了不同存續期及交易對手的投放範圍，拓展投資深度，除政府債券外，還增持較高回報的公共企業、金融機構等的高評級債券；股權類投資包括上市股票及私募股權基金，為平衡組合的結構，財儲的資產分散於環球已發展市場、新興市場及內地市場。財儲設定風險對沖機制，局方持續監察環球經濟及金融巿場動態而應變。

據統計，澳門至今發行上市總規模已達5,021億澳門元。根據國際資本市場協會(ICMA)有關研究分析，多年來，債券首選上市地點是香港，其次是新加坡。隨着澳門債券市場逐步成長，更多國際債券市場的新發行人把澳門作為其首隻國際債券的上市地。行政長官賀一誠早前訪盧森堡，受國際資本市場廣泛關注，進一步提升澳門債券市場國際形象。新修訂的《金融體系法律制度》將於十一月一日起生效，《基金法》、《證券法》等相關法例均正積極草擬修訂，不斷完善金融基建。香港的金融基建情況值得我們參考，主要是支付系統、債券交收系統、分別在香港與境外提供外匯交易同步交收。發展現代金融還要在許多方面得到支持和配合，包括軟硬件，特別是人才與技術。經濟適度多元需靠推動，力度在很大程度上來自內地，尤其是廣東省。故此，在相關如金融範疇立法上，須重視銜接與執行的實際操作，不可閉門造車。