余榮讓

前年九月十七日，橫琴粵澳深度合作區正式揭牌，隨即根據《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》展開任務，粵澳合作起步於艱辛的新冠病毒肺炎疫情下，迎難而進，克服不少阻困，初步取得顯著成果。在促進澳門經濟適度多元的新產業的同時，加快建設便利澳門居民生活就業的新家園，加緊構建與澳門一體化高水平開放的新體系，加強健全粵澳共商共建共管共享的新體制。可以見到，深合區全力推動落實總體方案所指的首階段目標，令不同的既定政策得以發揮，而且有理想進度。

今年初，廣東省人大常委會公布《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》，是首部為深合區制定的綜合性法規，適用於治理、規劃深合區的建設，對便利澳門居民生活就業、推動琴澳一體化發展和法治保障等作出規定。總體方案的廿一項重大政策中，十二項已落地。封關運作是重要目標，深合區正盡全力推動落實分線管理體系，已成立籌備工作領導小組，統籌協調一線二線建設的政策法律、基礎設施、交通優化、綜合治理等重點工作，致力促進人流、物流、資金流、信息流等要素，在琴澳間順暢高效流動，逐步構建琴澳一體化發展格局。

澳門所定的四大目標產業，即是科技研發和高端製造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融產業，在深合區得以聚焦作出戰略地位，將推出一系列新政。深合區與澳門加強協同聯動，加快科技創新、金融市場等領域銜接融通，已突顯「澳門平台+國際資源+橫琴空間+成果共享」的新優勢。深合區地處「一國兩制」的交匯點，被認為是涉澳法治建設和法治創新的主陣地，今年五月，《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》、《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》兩部法規出台，成為深合區用足用好珠海經濟特區立法權開展「小切口」立法創新的首批成果。未來，深合區將繼續創造條件，促進琴澳一體化發展。