余榮讓

行政長官賀一誠剛發表明年度施政報告，這次我們先回顧今年的執行。在連續三年受新冠病毒肺炎打擊下，各方面均受不同程度重創，財政赤字足以反映實況。在跌至谷底後，今年的春季真正回暖，一月初起放寛出入境通關限制，旅客數目持續增加，再為澳門注入活力。兔年春節旅遊景點、食肆及娛樂場所復見人潮，經濟開始復蘇，博彩收入反彈，上月更接近二百億澳門元，首十個月累計已超逾全年並不保守的估算。在這情況下，猶更值得回顧施政。

在立法方面，香港至今未完成的《維護國家安全法》，澳門已修訂並生效。正進行立法工作的，包括審議《保守國家秘密法》法案，以及修訂《行政長官選舉法》與《立法會選舉法》。今年上半年，本地生產總值按年實質增長71.5%，經濟總量恢復至2019年同期的71%，有良好表現，從而帶動本地居民失業率回落，由高峰期的5.5%跌至今年6至8月的3.1%；就業不足率跌幅更勁，由高峰期的17.9%回落至2.3%。《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》剛公布，我們上期有詳細介紹，工作頗為繁重。雖說明年起計，但實質已循多管啟動，其中在現代金融業打下了基礎，發行債券亦逐步增加，前景看好。

房屋問題頗多人關心，特區政府切實落實階梯房屋政策。社屋恆常性申請機制運作順暢，輪候期平均約一年，95%租戶獲豁免租金。政府也已開展「二五」規劃期內第二次經屋申請，推出5,415個經屋單位。從申請數目看，扭轉了供不應求。立法會已通過《夾心房屋法律制度》，政府將根據經濟房屋的申請個案，再研究調整偉龍馬路地段夾屋設計方案。《政府長者公寓的使用及管理規章》已生效，其申請條件及使用費已公布，並於11月6日起接受申請。黑沙環新填海區P地段的長者公寓，結構工程已封頂。兩幅位於氹仔的國有土地公開招標，但試出溫度，反應不熱烈。海域使用發展略見緩慢，還要聽中央的意見。至於深合區建設的推動，正如我們在評論其兩周年誌慶時指出，在疫情下仍做了大量基礎工作，預期明年有較顯著進展及成果。