2023年底澳門協和醫院將投入試營運，提供多元化的優質醫療服務；公共衛生專科大樓啟用，提升應對傳染病的能力。澳門與內地藥監部門實現監管創新，引入了首批內地優質的中藥醫院製劑到澳門醫院臨床應用，增加居民的用藥選擇。此外，通過完善雙向轉診機制、建立電子監測系統等方式，縮短專科初診輪候時間至平均3.6週。同時，持續開展醫療人員資格認可考試，啟動15類醫療人員的實習培訓，澳門醫學專科學院首次開展全澳統一的住院醫生培訓，積極建構醫療隊伍。

政府長者公寓推出首批759個單位，自11月6日至今收到超過1,200宗申請，更全面地回應各類長者所需，達到政策預期目的；另外，亦於長者院舍試行遠程門診服務，並新設一間長者日間中心、一支家居照顧及支援服務隊、一間輔具資源中心，新增約300個康復服務名額，同時，拓展失智症長者的照顧者支援服務，持續優化各項社會服務。

我們高度關注下一代的身心發展，為此，擴展「以愛同行」工作小組的關注對象至高等教育範疇，並建立學生危機辨識機制，落實「早發現、早介入」的措施；另一方面，正式實施《非高等教育私立補充教學輔助中心業務法》和《預防及控制未成年人飲用酒精飲料制度》，全力守護青少年的健康和安全。同時，開展了超過500項親職教育活動，支持建立良好的家庭生活，並完成《醫學輔助生殖技術》法案，鼓勵優生優育。

為推動學校引導學生全面發展，按序完成小學學科多元評核專項評鑑，並循序擴展智慧教育應用，提升教育質素；並以先導方式推出「學生科技教育普及計劃」，培養科創人才。此外，公佈了澳門青年指標2022年社會調查報告，為青年生涯規劃提供科學參考依據。與此同時，舉辦紀念《基本法》頒佈三十周年的推廣活動，開展中學及小學《國家安全教育》補充教材的編寫工作，貫徹深化愛國愛澳教育。

支持高等教育發展方面，積極推進本地高校與外地高校開展聯合培養計劃，加強面向葡萄牙、東南亞國家推廣宣傳，促進高校進一步國際化；今年本澳多所高校全球排名顯著提升，非本地生源持續增加。

　　此外，推出《人才引進法律制度》，開通電子申請平台，正式開展高端人才計劃，以及開展大健康、高新技術、現代金融、文化體育等產業的優秀和高級專業人才的申請計劃，配合人才培養及促進回流措施，為四大產業發展提供支撐。

　　在文化方面，全面落實「一基地」建設，啟動「全澳第四批不動產評定程序」，設立「歷史建築維修資助計劃」、「文化旅遊品牌塑造資助計劃」，推動打造更多「文化+」項目；首次推出「嬰幼兒閱讀有禮計劃」，完成「澳門新中央圖書館建築工程編製計劃」第二階段工作；並創建「享澳門」活動網及設立相關社交平台 ，加強節慶及大型活動的集中宣傳力度。

　　體育方面，公佈了2022年澳門體育場地調查報告，為未來體育場地的規劃提供參考依據；啟動第15屆全國運動會澳門賽區志願者及合作伙伴招募工作，至今接近1萬人報名；今年支持及合作舉辦超過17項大型賽事，包括舉辦第70屆大賽車，錄得約14.5萬入場人次，超過疫情前水平，發揮體育盛事的聯動作用；另外，因應體育基金運作的問題落實優化措施，加強監管，確保資助妥善運用。

2024年，我們將圍繞三個主軸開展工作：

第一、持續完善民生服務，為居民謀求更好的發展空間

　　特區政府緊扣居民最關心的生活問題，在積極回應長者及弱勢群體的需求、完善社會保障體系、建設健康城市及提升教育品質等方面致力取得新進展，並強調優化創新，使各項民生工作與未來發展規劃接軌，推進民生建設優質發展。

  2024年，我們將全力跟進長者公寓的入住申請和審批工作，而新推出的200個長者院舍宿位將全部投入服務；此外，增設45個日間護理服務名額，擴展「長者安裝假牙計劃」的覆蓋年齡至65歲，籌設一間殘疾人士綜合服務中心，合共新增225個康復名額；恆常性推行照顧者津貼；推動受資助托兒所制訂運作手冊及發展目標，加強保障入托幼兒的安全；受資助的社服設施每月定期資助中的工作人員開支資助調升3%。同時，持續推行各項社會福利津貼和惠及低收入人士的支援措施，額外發放一個月全額援助金，並向合資格澳門居民的非強制央積金個人帳戶額外注入7,000元。　　

在完善醫療衛生保障方面，澳門協和醫院以公共醫療服務優先為原則逐步提供服務，並進一步發揮衛生中心的網絡優勢，建立慢性病管理質量評價體系，同時，加強與非牟利醫療機構和私人診所的合作。2024年，將重點推行健康生活模式，鼓勵企業為員工提供健康的工作環境，重點加強慢性病的防治，持續做好控煙控酒的工作，鼓勵居民使用中醫藥進行預防保健，並持續舉辦各類大眾體育活動，致力建設健康城市。

　　我們持續關注居民精神健康，將進一步落實有關預防、辨識及支援高危群體的機制，特別是高風險個案的跟進，並強化社區醫療機構的參與；同時，加強「以愛同行」工作小組的各方聯動，充分發揮「綠色通道」的作用，並為家長、教師及輔導團隊提供更多培訓。

　　教育方面，將與教育界共同開展調整《本地學制正規教育課程框架》及「基本學力要求」的工作，加強愛國愛澳教育、培養人工智能素養，並透過支援學校配置人工智能和科普教育設備及 「學生科技教育普及計劃」等措施，支持青年學生朝理工科專業發展。同時將建構更完備的升學和就業調查，協助學生做好生涯規劃。另外，將深化一條龍葡語學校的建設及資助赴葡升學，培育葡語複合型人才；並推進制定教學人員專業發展制度，促進專業成長，以及適度調升教學人員專業發展津貼及直接津貼，從多方面支持教育優質發展。

　　2024年將完成出版全套《國家安全教育》補充教材並投入使用，並整合現有「初一綜合體驗教育營」及教育與青年設施，推出以初一學生為對象的「愛國主義教育營」，同時透過各種多元化活動，增強青少年的文化自信，持續深化愛國愛澳教育工作。

　　優化教育軟硬件建設方面，明年將完成東區-2的8所學校校舍和1個教育中心的設計工作，澳門大學因應師生規模開展多項設施的建造及裝修工程，理工大學新大樓於2024年竣工，旅遊學院氹仔校區將進行教學廚房等設施的完善工程。另一方面，我們持續與內地溝通辦學政策，探討本澳高校在深合區開展創新的辦學模式。

    文化和體育方面，將全力做好明年雙慶活動的籌備工作，並系統推進「一基地」建設。將完成全澳第四批不動產評定程序，開展全澳第一批具重要文化價值的動產評定；此外，青洲坊圖書館將正式啟用，按序推進新中圖建設，並透過各類資助支持藝文界開展多元的文化活動。同時，積極開展第十五屆全國運動會澳門賽區的各項籌備工作。

在電子政務方面，2024年於「一戶通」提供的社文相關服務，將由2023年的100項增加至118項，透過數字賦能，為居民提供更便利的服務。

第二、配合多元發展所需，部署社文各項工作

　　2024年將繼續緊扣澳門特區「二五」規劃的目標，並按照「1+4」經濟適度多元發展規劃，積極參與特區的整體部署。

　　在助力大健康產業發展方面，將草擬《無菌藥物生產質量管理規範》及《生物製品生產質量管理規範》，逐步提升藥物行業的水平及競爭力。此外，將透過澳門大學設立的「澳門中藥檢測中心」及「澳門中藥研發中心」，打造具影響力的澳門經典名方研製技術體系和創新平台，加強發揮高校科研力量。同時，推進小型醫療器械監管制度立法工作，制定《藥物臨床試驗質量管理規範》，並審視醫療機構牌照制度，研究增設介乎於醫院和診所之間的醫療機構類別，拓展醫療市場發展空間。支持及積極推動創新藥物在澳門上市使用，截至2023年10月，藥監局已依法審批19項同類首創新藥在澳門登記上市，有助加快滿足病人臨床用藥需求和保障藥物可及性，亦有助醫療旅遊發展。

　　此外，致力將澳門協和醫院發展成為面向大灣區和周邊地區的「國家區域醫療中心」，根據衛生局制定的公共臨床服務計劃，首階段提供健康管理、專科門診，逐步啟動以放射治療為主的綜合腫瘤治療服務，以及內外科住院服務等，亦提供包括醫學美容、中醫等特色服務，吸引更多以醫療和保健為目的之旅客來澳，帶動本澳醫療行業多元化發展。

 在深化「文化+」發展方面，將全力推動與綜合度假休閒企業合作活化六個歷史片區，透過特區政府政策主導，由具豐富營運經驗的企業參與構思及注入完善的運作及經營模式，為業界創設參與的平台，合力為澳門打造各具特色的文旅景點；同時，將優化各項文化設施，持續推出資助計劃，推動開發與澳門影視、文化展演相關的服務和產品；同時，設立「文創企業成長發展培訓計劃」，強化本地文化企業可持續發展的能力。

　　加強盛事聯動方面，在優化既有文體節慶盛事品牌的基礎上，持續擴大盛事的效應，並透過推動在澳門舉辦高規格體育賽事及大型演出，更好聯動民間及綜合度假休閒企業，優勢互補，致力將澳門打造成為「演藝之都」及塑造「體育之城」的形象。

　　在推進「教育＋」發展方面，透過在科學館引入國際性或全國性的科普活動，以及推動高校舉辦多元化的專業考試和培訓課程等措施，打造「教育之城•研學之旅」品牌項目，藉此加深外地學生對本澳教育服務的認識，促進其來澳升學的意願。

在培養及儲備人才方面，將籌劃推出多個與產業發展相關的高等教育學位課程，並透過優化獎、助學金計劃，對接與本澳產業發展相關的學科專業。此外，持續培養專科醫生，強化醫療專科人才隊伍建設。同時，依法實施人才引進制度，發揮人才的引領帶動作用，提高澳門的創新力、競爭力及國際知名度。

第三、融入國家及區域發展，深化對外交流

2024年，深合區內各項教育、醫療、養老等民生配套設施按序投入服務，其中「澳門新街坊」的第一所澳人子弟學校將於2024/2025學年正式投入運作，並優先開辦幼兒教育及小學教育；區內的衛生站、家庭社區服務中心及長者服務中心亦按計劃投入服務。

在深化對外交流和區域合作方面，將持續拓展與葡語國家、瑞士及國際組織等國家和機構在教育、醫療等方面的深化合作，務實推進《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管協作備忘錄》的有關工作。同時，配合《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》，將葡韻嘉年華等品牌項目延伸至大灣區，發揮澳門的平台作用；並將繼續促進「一帶一路」沿線國家地區及大灣區城市的體育交流，拓展本澳與葡萄牙在體育領域的交流合作。

 

 

主席，各位議員：

2024年是中華人民共和國成立七十五周年和澳門回歸二十五周年的重要時刻，亦是實施《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028 年）》的開局之年，將是充滿機遇的一年。社會文化範疇將遵照行政長官的統一部署，嚴格依法履行責任擔當，以居民福祉為優先，積極回應廣大居民的關切需要；同時，致力因應社會發展所需，貢獻應有力量，築牢特區繁榮發展的根基。