余榮讓

《國家移民管理局關於實施進一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》（2024年第2號）於日前發布，為服務促進高水平對外開放，便利內地人員出入境。五月六日起實行，主要為六項措施，包括：

一、在北京等二十個城市試點實行換發補發出入境證件「全程網辦」。十六周歲以上戶籍居民（國家工作人員和現役軍人除外）申請換發補發普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證，可通過國家移民管理局政務服務平台網上提交申請，實現「一次都不跑」。戶籍地公安機關出入境管理機構對符合申請條件、申請材料齊全且符合法定要求，七個工作日內審批並簽發證件。

二、赴港澳商務簽註實行「智能速辦」「全國通辦」。內地居民申辦赴港澳商務簽註，可在全國任一公安機關出入境管理窗口申請，申辦多次商務簽註的，可使用智能簽註設備，實現「立等可取」。

三、北京、上海六類人才可申辦赴港澳人才簽註。把赴港澳人才簽註政策由粵港澳大灣區內地城市擴大至北京、上海。在京滬工作的科研、文教、衛健、法律、管理及傑出等六類人才，可憑有關人才證明，單獨或同時申請辦理有效期一至五年的多次赴港澳人才簽註，每次在香港或澳門停留不超過三十天。

四、持赴港澳商務簽註人員在港澳停留期限由七天延長至十四天。

五、簽發赴澳門一年多次「其他」類簽註。內地居民赴澳門參展、就醫或從事演藝等活動，可憑有關證明文件，在全國任一公安機關出入境管理窗口申辦一年多次「其他」類簽註。其中赴澳就醫，允許一至兩名陪護人員申辦同類型簽註。

六、參加「琴澳旅遊團」人員可以多次往返琴澳。「琴澳旅遊團」的內地居民團員可憑參團材料，在全國任一公安機關出入境管理窗口申辦標註「琴澳旅遊」的團隊旅遊簽註。參團人員入境澳門後，七日內可按「團進團出」方式經橫琴口岸多次往返琴澳。

以上六項措施，對澳門的人才需求、商務交流往來、會展及休閒旅遊發展，均能起到積極推動作用。香港頻叫搶人才的口號，內地則向澳門送人才。當然，這還是要嚴謹把關的。特區政府預料今年訪澳旅客有三千三百萬人次，相信可樂觀達致。即使人數保持，次數亦會増加。未來，更要在橫琴設置一些可呼應澳門旅遊發展的項目，尤其是思考配合「團進團出」，有甚麼可做得更好，以善用相關措施。