余榮讓

《小販管理制度》法律與相關的施行細則行政法規剛於三月一日生效，根據規定，市政署負責管理小販業務。除了政府部門或經許可的私人機構所舉辦臨時式零售或服務活動外，欲於公共地方同樣進行，須持小販准照，無牌經營可被罰款五千至二萬澳門元。小販准照持有人親身經營小販業務日數，每年不得少於二百四十日。而受制於環境與天氣等因素，如因惡劣天氣或政府要求暫停經營業務的日數，亦計算為親身經營日數。不履行持續經營業務可被罰款六百至一千五百元，一年內違反三次便被註銷准照。對於新法律實施，立法議員李靜儀及梁孫旭希望當局以勸喻協調為主作人性化處理，更好地與市販互助會及小販溝通，做好宣傳講解，使小販能適應與配合，並盼當局協助改善經營環境。現時全澳有五百餘個小販牌照，逾八成持有人年逾六十歲。新法生效後持牌人須於九十天內，選擇繼續持有或移轉准照經營。立法者與執法者及須守法者關係密切，多接觸有助普法而令各方盡好權利和義務。管理不僅管控，還須創造條件辦好，最重要不是管死，而是善管，尤其作出優化，做到多方面共贏，買家也因而受惠，在貨真價實下獲得滿意。

另一邊廂，沙梨頭坊會陸南德理事長希望透過政府活化社區計劃，帶動沙梨頭區發展。現時六大片區活化計劃包括內港區，坊會曾向當局及參與計劃的休閒企業反映，該區的沙梨頭街市有漁穫批發，具條件發展夜經濟。夜市一般離不開小販，就如康公夜市與蓮溪市集，可短辦以至有機會長期舉行，同是有賴善管，為民生區注入活力。市集也是青年創業的試驗場，或會幫助經營頭腦開竅。過往爆竹檔、花市及藝墟，令一些經營者累積到經驗，用於他們的職業生涯以至開設店舖。當局對攤販管理要有長遠打算，不應靜待他們逐漸消失。昔日戲院門口的固定及流動小販，曾為澳門的繁榮熱鬧作出貢獻。由手推車做到開店，例子不少，包括有燒臘、手信等行業呢。