國家安全是國家生存和發展的前提,是社會穩定和人民幸福的基礎。沒有國家安全,就無從談經濟繁榮、社會進步、文化傳承,更難以實現人民對美好生活的追求。當前百年未有之大變局正加速演進,國際局勢深刻變化、地緣政治風險升溫、科技戰與認知戰層出不窮,國家安全的內涵和外延不斷拓展,對全民安全素養與教育水平提出更高要求。澳門作為國家的特別行政區,在國家安全教育方面的探索與實踐,已初見成效,然而未來仍須持續深化,從展覽走向常態,從意識走向行動。
第十個「全民國家安全教育日」期間,澳門舉辦了主題為「全民國家安全教育走深走實十周年」的展覽,透過圖片、文字、影片及互動媒介,全方位展示我國在總體國家安全觀指引下所取得的歷史性成就。展覽並不止於陳列成果,更藉此強調全民參與的重要性,鼓勵市民將「維護國家安全,人人有責」落實於日常生活中。行政長官岑浩輝指出,當前國際環境複雜嚴峻,澳門必須未雨綢繆,進一步強化風險意識與底線思維,堅決防範外部勢力干預滲透。這種風險並非僅存在於高層政治,更滲透於文化、科技、資訊、教育、經濟等日常生活領域。
然而,展覽只能作為啟發與導入,真正的國安教育,應該融入每個人的日常知識結構與行為模式。只有當國家安全成為一種生活常識、一種道德自覺,社會才能真正建立起強大的安全防線。
總體國家安全觀強調「以人民安全為宗旨」,並涵蓋政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、生態、資源、核安全等諸多領域。如此龐大而複雜的結構,若僅靠少數政府部門運作,遠不足以應對現代安全挑戰。這正是國安教育的價值所在——讓全民從源頭認識何為「安全」,理解如何維護安全,並具備識別與應對風險的基本能力。
這必須從教育體系抓起。從幼稚園、小學到大學,國家安全應逐步成為通識教育不可或缺的一環。低年級可透過寓教於樂的方式培養「家國情懷」與集體意識,例如以動畫、繪本、角色扮演介紹「守護家園」的故事;中學則可引入基礎安全常識,如防範假資訊、正確認識國防與外交、理解網絡安全等內容;大學層面則應強化跨學科國安教育,將總體安全觀與專業課程結合,讓未來的法律人、工程師、醫護人員、教師、公務員等,都具備與其職業相關的安全素養與責任。
國安教育不能僅止於課堂,亦需透過日常活動鞏固。例如:
.重設立常態化的國安主題活動週或月:結合講座、競賽、模擬法庭、電影放映等形式,讓學生在參與中學習。
.重建立青少年國安教育基地與實地參觀機會:如警隊、消防、司法、網安部門,增進認知並體驗職責。
.推廣國安知識普及讀物與多媒體平台:善用社交媒體、短視頻、線上互動學習平台,讓資訊以年輕人喜聞樂見的方式傳播。
同時,社會教育亦應全面推進。例如企業可舉辦網絡安全與資料保護工作坊、居民區可設立社區國安講座、傳媒機構則應自覺承擔信息篩選與正確導向責任,形成政府引導、社會參與、家庭配合的全民教育網絡。
有別於過去單純「防間諜、防滲透」的刻板印象,現代國安教育更強調「主動參與、共享安全」。當市民了解網絡假新聞的運作模式、認識科技與資料外洩的風險、理解經濟制裁與供應鏈安全的重要性,他們不只是被動接受者,而是社會安全的一環。譬如教師傳授知識本身即具備意識形態影響力,企業的資訊系統安全關乎整體金融秩序,公民在網上發布訊息亦可能成為外交話語的一部分。
當國安教育由認知轉化為責任,每個人都會在崗位上問自己:「我能如何貢獻國家安全?」這種由內而外的覺醒,比任何法規或懲罰更為有力。
正如中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任鄭新聰指出,澳門特區堅持「維護國家安全只有一國之責,沒有兩制之分」,十年來全民國安教育成效明顯,形成了覆蓋面廣、形式多樣、社會共識逐步鞏固的良好局面。這是「一國兩制」成功實踐的重要證明,也是澳門對全國國安教育的寶貴貢獻。
未來,澳門可進一步推動區域合作,與內地城市、高等院校、研究機構聯手,打造粵港澳大灣區國安教育共同體,在教材設計、教師培訓、研究交流等方面共建共享;同時亦可結合自身特色,發展國安教育與葡語國家文化合作,拓展對外話語權與文化安全的外延,展示中國式現代化中小特區的戰略角色。
十年國安教育已取得階段性成果,但任重道遠。在變化急遽的全球格局中,我們不能將國安視為特定部門或高層領導人的任務,而要視為每一位公民的自覺與責任。國家安全觀的形成,是日積月累的教育過程,是潛移默化的文化養成,是日常生活中一句正確的回應、一個謹慎的行為、一項忠誠的選擇。
從國安教育展走出來的,不應只是合照與讚賞,而應是持續在心中的那份堅定與使命。唯有如此,才能真正把「一國兩制」行穩致遠,把「澳門所長」接軌「國家所需」,在高水平安全中開創高質量發展的新未來。
