行政長官岑浩輝於11月19日在立法會全體會議上，就2026年施政報告回應32位議員提問，內容涵蓋民生保障、「一老一少」、青年發展、經濟適度多元、「十五五」及「三五」規劃、中小企支援、就業與勞動權益、都市更新、重大工程、科技園建設、公務員改革及落實「愛國者治澳」等多個關鍵領域。他強調，政府將切實辦好民生實事，主動全面對接國家規劃，推動本澳經濟社會高質量發展。

 

岑浩輝指出，少子化持續影響教育與社會結構，政府將從「生育、養育、教育」三方面應對：續推醫學輔助生殖補助、擴大非侵入性胎兒基因檢測至所有孕婦、建立學童健康體檢新機制；2026年增150個托兒額、建構社區育兒支援網絡；並以短中長期策略優化教育資源配置、支持學校轉型、調節班級規模。

 

在長者方面，政府推動「老有所養、老有所醫、老有所樂」，完善居家、社區、機構養老體系，加強對獨居與「兩老家庭」支援，優化社保給付調整機制，建構預防至長期護理的健康體系，並將在新一輪十年行動計劃中推動智慧養老與人工智能應用。

 

政府將透過就業配對、產教融合、創業支援及區域交流為青年創造更多出路。「促進就業協調工作組」已協助逾4,000名青年就業；同時推行琴澳招聘專區、大灣區職業之路資助計劃、職出前程實習計劃及青年創業援助計劃，助力青年吸收經驗、融入大灣區。

 

《城市總體規劃（2020-2040）》提出「一河兩岸」，將在內港與下環區打造交通便利、具景觀與產業集聚的灣區，並發展水岸公園與具防災元素的商業街。都更公司已納入運輸工務司監督，正研究暫住房租金與分配方式，並研判擴大暫住房與置換房適用範圍。

 

岑浩輝指出，「十五五」是國家邁向基本現代化的關鍵時期，澳門將全面對接國家發展藍圖，科學編製「三五」規劃，深化「一國兩制」優勢，推動特區戰略部署落地。

 

政府正研究國際科技產業園、2026至2030年科技產業、會展業與金融業規劃；將優化口岸管理、促進「硬聯通」、推動教育科技人才一體化；並因地制宜發展新質生產力。

 

政府將從財務支援、能力提升與品牌打造三方面強化中小企競爭力，續推稅務減免、貸息補貼、升級補貼及2026年數字化支援服務；並透過「演唱會+社區消費優惠計劃」等措施促進旅客與居民在社區消費。

 

政府堅定保障居民優先就業，已透過招聘會、配對會及轉介協助大量求職者。綜合職業培訓平台整合部門與高校資源，提供與「1+4」產業對接的精準培訓。政府將持續整合勞動市場資料，要求公共工程優先聘用本地僱員，並推動金融與高教機構釋出更多職位。修訂《勞動關係法》將提升年假、產假等基準，並盡快展開諮詢；產假補貼延長至2026年底，並視經濟狀況研究恆常化。

 

四大重點工程均按序推進：

澳琴國際教育城分三期建設；澳門國際綜合旅遊文化區正收集意見，暫名「澳門國博文化館」料2026年啟動設計招標；航空樞紐填海與前置貨運站已展開；科技產業園將於本月底啟動公眾諮詢，並計劃2026年設立「澳門國際科技產業中心」，優先引入集成電路、生物醫藥、數字科技、航天科技企業。

 

中葡（西語）國家經貿服務中心已成立，推動企業「走出去」及吸引國際投資者。澳琴將加強聯合招商，吸引葡語、西語機構落地，推出新人民幣資金便利安排，深化債券市場與數字澳門元建設，展示「澳門+橫琴」發展機遇。

 

《投資基金法》將於2025年1月1日生效，政府正強化業界宣導並研擬稅務優惠，以吸引基金管理機構落戶。將推動政府產業基金與引導基金設立，未來引入更多私募基金，支撐經濟適度多元發展。

 

政府按《公共部門一般制度》分階段優化組織架構，已完成行政會秘書處重組、印務局併入法務局、市政署職能檢討；本年將修訂行政公職局法規，推動部門合併與職能優化，目標2029年前完成。他強調改革需社會與公務員支持，並感謝全體公務員付出；政府將持續關注公務員訴求，並加強愛國愛澳教育，提升國情與法治認知；所有公務員均須依法宣誓擁護《基本法》和效忠澳門。

 

議題涵蓋經濟適度多元、「十五五」與「三五」規劃、居民就業、勞動權益、外僱制度、中小企、振興經濟、司法效率、四大工程、「澳門+橫琴」定位、產業基金、科技園、體育文旅、對外開放平台，以及落實「愛國者治澳」等。岑浩輝重申，政府將持續辦好民生實事、推動經濟社會穩健發展，更好融入國家發展大局。