樂言︰疫情不妙

余榮讓

一月十三日,中山坦州一名廿四歲女子確診新冠病毒肺炎,珠海與澳門頓時緊張起來,馬上採取應對措施加強防控。由於澳門一名居民及兩名外僱曾於一月九日與上述確診者同處宴會,被視為密切接觸者,其中一人留於坦州,另二人返澳,因分別在明暉護養院及氹仔坊眾學校工作,致令相關二百多名長者、兒童及職員需接受醫學觀察,家人甚為擔憂。這群兒童之中,有廿多位家長表示需協助照顧。在珠海南屏,亦先發現有七例新冠病毒核酸檢測呈陽性個案,並再有增加。珠海馬上開展全民核酸檢測,並與澳門協商關於通關的措施及要求。

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樂言︰酒樓難捱

余榮讓

香港發生洪門宴事件,不是鴻門而確是洪門。事緣數十名高官與立法議員於一月三日在灣仔一家食肆出席全國人大代表洪為民的私人生日宴會,後來其中出現感染新冠病毒肺炎者,令一百七十人需要前往檢疫中心隔離,包括民政事務局長徐英偉、警務處長蕭澤頤、廉政專員白韞六、入境事務處長區嘉宏,以及多名立法議員包括何君堯、邱達根、葛佩帆等。其中有立法議員在宴會後兩天,隨團到深圳與園務院港澳辦主任夏寶龍會面。事件惹來批評,指官員與立法議員未能以身作則減少聚集。行政長官林鄭月娥表示失望,強調嚴肅跟進,多名官員及立法議員致歉。

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樂言︰校門縱火

余榮讓

上星期五,正好是二零二一年除夕,下午約四時,在祐漢新邨新華學校南門前,一名青年向地面潑灑可燃液體,隨即點火,一時火舌狂舞。該青年衣袖、褲腳及鞋可能沾有燃料,亦焚燒起來。途人叫他脫掉衣物,僅餘內褲,最後被警員擒獲。火勢很快遭消防員撲滅,教師及學生迅速疏散,沒有受傷。當時學校在上課,校內有六百多名學生,倘若發生大火,後果不堪設想,真不希望成為一宗巨大慘劇。校方指疑犯為數年前退學生,至於是否因而導火,則有待調查,相信很快便有分曉。

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樂言︰澳投欠妥

余榮讓

審計署剛公布最新關於對澳門投資股份有限公司(以下簡稱該公司)的管理所作衡工量值式審計報告,揭示產業園項目在管理與決策上的顯著問題。先要帶出該公司是一間擁有政策、資金、公司制度上多種優勢的公共資本企業,截至去年底,該公司獲六次增資後的資本額為92.85億澳門元,而用作投資的總額為89.64億澳門元,其中橫琴產業園項目佔80.74億澳門元,中山項目為8.9億澳門元。單看這些金額,可知其實力的大概。猶記得澳門回歸時,從中葡土地小組轉過來賣地所得的70億澳門元,已是個大數目了。該公司達到這麼規模,本身的內部稽核十分重要,但顯然未能盡到監管責任,以致出現欠妥的情況,所損失的是公帑。即使是一家股本未上億元的企業,倘有同樣問題,管理層必定遭到問責,甚至發生大地震,要徹底換班。有些重要企業或需由政府接管,可諷刺的是,該公司就是公共企業啊。

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樂言︰工務施政

余榮讓

談及運輸工務範疇施政,一般會想起許多負面問題,這是因為涉及較廣的項目。所謂醫(本為衣)食住行四大事,後面半數歸此司管轄,是以麻煩也特別多。人們往往不禁會把焦點放在一些預算的超支方面,這是累積的緣故,隨便數得出的事例,包括輕軌、澳大河隧、北安碼頭。羅立文司長面對質詢時,是頗有承擔地解話,不把接下來的舊包袱卸向其前任兩位司長。在住方面,歷年來陸續建成了相當數量的公共房屋後,即使尚有社會及經濟房屋的比率爭議,但由於實質上滿足了一批又一批住戶入伙,不至於有太緊逼性。當然,仍有人憧憬遷進長者公寓及夾屋,但都不能在短期內圓夢。原海一居的小業主多麼渴望得到置換單位,其中有些家庭成員不幸已逝世,盼不到在生前安居於自己的物業。而政府按新土地法逐步收回大量土地,應該先規劃好用途,再決定如何安排發展。倘若拍賣土地,須慎重考慮不超過若干面積,並避免價格偏於高或低,勿大幅影響現有房地產市值,提防打亂經濟步伐,變成得不償失。

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樂言︰社文施政

余榮讓

社會文化範疇施政涉及民生項目頗多,包括一些福利的安排,故是普羅大眾較關心的,尤其是在疫情下,既影響了家庭收入,又依法不發央積金,長者十分憂心,兩年來少了一萬四千元,對他們來說是大數目。已經年滿六十五歲的,數載以來可分享經濟成果,每年領取七千元,但現在則受經濟拖累,猶幸今年仍有消費券啟動金五千元加立減額三千元,算抵銷了所失去的,還多收了一千元。據悉,明事理者都是感恩的,因為即使沒有疫情,他們的收入仍是差不多,不少早已退休了。居民關注離島醫院的進度,冀藉與協同醫院的合作,提升公立醫療機構水平,並增強於離島方面的服務,期待石排灣衛生中心的投入,會解決到一些需求問題。幾次全民核檢的進行,通過即時電子數據處理,達到便民安排,居民亦希望一戶通帶來更多在醫療、文化、教育、體育範圍的方便。當局已逐步優化網上系統,但還要確保穩定性,例如健康碼系統數次出現過問題,在設計與維護上仍有改善空間。一戶通的「我的健康」中,將設轉診預約功能,作為推動構建智慧醫療,確屬積極,藉電子化的手段,反過來可令政務突飛猛進。

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樂言︰保安施政

余榮讓

談到保安範疇的施政,先回顧在疫情困擾下的二零二一年,整體治安情況尚算穩定,不至於因社會經濟低迷而出現大量罪案。不過,電話及網絡詐騙似乎滲透到不同層面,據其中案情披露,連有識之士亦墮入陷阱,輕信從未謀面的人,招致大小金額的損失。有些騙案不是因貪而起,而是誤受甜言蜜語催眠,甘心幫助對方。警方已加強宣傳,仍有願者上釣。看來還要進一步推廣防騙,令居民須有戒心,不管任何理由,切勿以各種方式交付款項予陌生人。網上結交的,實際上並非朋友,在虛擬世界裏句句皆可能是謊言,真要一毛不拔,懂得保護自己。

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樂言︰經財施政

余榮讓

按序一談經濟財政範疇的施政,所謂巧婦難為無米炊,然而正因有米,巧婦不僅可炊,即使繼續吹仍沒大問題。特區財政儲備尚算豐厚,按人均計不知好過多少國家及地區,但中小企業與升斗市民卻不是全部擁有可觀存款,應對疫情下的經濟環境就顯得乏力了。李偉農司長回顧了今年如何保就業、穩經濟、顧民生,從現狀反映社會實在需要支援。長貧難顧,已有相當數量的商號關門大吉,不旺而稱旺舖的招租標貼明顯增加。政府在被動下,難以提振經濟,除了派錢,還是只能派錢。說精準援助,何來精準?略為增加三五千元的話,多派了都是落在中國澳門骨肉身上,心理也好過一點。最近真是死得人多,指的是自殺。當時錢應該用於當時人身上,算你財政儲備去到過萬億元,人死了就享用不到。

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樂言︰政法施政

余榮讓

順序先談行政法務範疇的施政,本文見報時,行政法務司張永春司長正好引介其領域明年方針,並回答立法議員提問。相信在一片融洽氣氛下,沒甚麼火花。其實不是想要摩擦,而是應有到位的監督,大家唯唯諾諾便不會進步。在行政方面,猶記得三年前審計署公布《電子政務的規劃及執行》衡工量值式審計報告,揭發行政公職局自行構建的內部人事管理系統,不但開發期間動輒十年八年,真正推出後使用率也僅有22.68%;而面向普羅大眾的ePass( e辦事),於2009年推出至當時,仍只有5,800人登記使用,完全達不到原本目的。不僅如此,當審計署要求行政公職局提交有關資料時,對方不但拖延長達半年多,其後又需要多次修正,審計署痛批行政公職局在系統開發上閉門造車,面對審計要求時又未展現公共行政的良好榜樣,有必要從根本上徹底改革。看來這些都有頗大程度改善,當然仍需努力。幾次全民核檢,大家可見電子安排的便民效率,知道如何選擇,以及臨時改變預先決定的簡易調整。同理,其他電子政務亦提高辦事水平,政府各綜合服務中心為居民解決不少問題,尤其是一站式服務,免卻因奔波引起的交通壓力。

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樂言︰施政要務

余榮讓

行政長官賀一誠於十一月十六日在立法會發表二零二二財政年度施政方針,主題為「凝心聚力、共創新局」,口號為「防疫情、穩復蘇、保民生、促多元、強合作、謀發展」。其中較突出的是,落實《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025)》及《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》。其他各方面都是按照既定的步伐,配合實際的情況而繼續進行。經歷過新冠病毒肺炎疫情的打擊,防疫仍是不可鬆懈的工作,否則難以全面復蘇。在保民生上,全賴庫房尚有能力,金錢依然掛帥,藉由對中小企業及部分較為低薪僱員的經濟援助,解決到一些基本問題。促多元則不是一朝一夕可以達到,但已經做了不少工作,橫琴粵澳深度合作區的發展將是重要帶動。強合作有時還是有點求人不如求己,然而礙於受制於客觀條件,仍要講合作,會否只得個講字?至於謀發展,是整體的事,勞資官均參與,勞方為兩餐乜都肯制,資方靠自身的財政儲備迎難而上,官方的任務是促進、協調、解困。

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