樂言︰工務施政

余榮讓

談及運輸工務範疇施政,一般會想起許多負面問題,這是因為涉及較廣的項目。所謂醫(本為衣)食住行四大事,後面半數歸此司管轄,是以麻煩也特別多。人們往往不禁會把焦點放在一些預算的超支方面,這是累積的緣故,隨便數得出的事例,包括輕軌、澳大河隧、北安碼頭。羅立文司長面對質詢時,是頗有承擔地解話,不把接下來的舊包袱卸向其前任兩位司長。在住方面,歷年來陸續建成了相當數量的公共房屋後,即使尚有社會及經濟房屋的比率爭議,但由於實質上滿足了一批又一批住戶入伙,不至於有太緊逼性。當然,仍有人憧憬遷進長者公寓及夾屋,但都不能在短期內圓夢。原海一居的小業主多麼渴望得到置換單位,其中有些家庭成員不幸已逝世,盼不到在生前安居於自己的物業。而政府按新土地法逐步收回大量土地,應該先規劃好用途,再決定如何安排發展。倘若拍賣土地,須慎重考慮不超過若干面積,並避免價格偏於高或低,勿大幅影響現有房地產市值,提防打亂經濟步伐,變成得不償失。

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樂言︰社文施政

余榮讓

社會文化範疇施政涉及民生項目頗多,包括一些福利的安排,故是普羅大眾較關心的,尤其是在疫情下,既影響了家庭收入,又依法不發央積金,長者十分憂心,兩年來少了一萬四千元,對他們來說是大數目。已經年滿六十五歲的,數載以來可分享經濟成果,每年領取七千元,但現在則受經濟拖累,猶幸今年仍有消費券啟動金五千元加立減額三千元,算抵銷了所失去的,還多收了一千元。據悉,明事理者都是感恩的,因為即使沒有疫情,他們的收入仍是差不多,不少早已退休了。居民關注離島醫院的進度,冀藉與協同醫院的合作,提升公立醫療機構水平,並增強於離島方面的服務,期待石排灣衛生中心的投入,會解決到一些需求問題。幾次全民核檢的進行,通過即時電子數據處理,達到便民安排,居民亦希望一戶通帶來更多在醫療、文化、教育、體育範圍的方便。當局已逐步優化網上系統,但還要確保穩定性,例如健康碼系統數次出現過問題,在設計與維護上仍有改善空間。一戶通的「我的健康」中,將設轉診預約功能,作為推動構建智慧醫療,確屬積極,藉電子化的手段,反過來可令政務突飛猛進。

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樂言︰保安施政

余榮讓

談到保安範疇的施政,先回顧在疫情困擾下的二零二一年,整體治安情況尚算穩定,不至於因社會經濟低迷而出現大量罪案。不過,電話及網絡詐騙似乎滲透到不同層面,據其中案情披露,連有識之士亦墮入陷阱,輕信從未謀面的人,招致大小金額的損失。有些騙案不是因貪而起,而是誤受甜言蜜語催眠,甘心幫助對方。警方已加強宣傳,仍有願者上釣。看來還要進一步推廣防騙,令居民須有戒心,不管任何理由,切勿以各種方式交付款項予陌生人。網上結交的,實際上並非朋友,在虛擬世界裏句句皆可能是謊言,真要一毛不拔,懂得保護自己。

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樂言︰經財施政

余榮讓

按序一談經濟財政範疇的施政,所謂巧婦難為無米炊,然而正因有米,巧婦不僅可炊,即使繼續吹仍沒大問題。特區財政儲備尚算豐厚,按人均計不知好過多少國家及地區,但中小企業與升斗市民卻不是全部擁有可觀存款,應對疫情下的經濟環境就顯得乏力了。李偉農司長回顧了今年如何保就業、穩經濟、顧民生,從現狀反映社會實在需要支援。長貧難顧,已有相當數量的商號關門大吉,不旺而稱旺舖的招租標貼明顯增加。政府在被動下,難以提振經濟,除了派錢,還是只能派錢。說精準援助,何來精準?略為增加三五千元的話,多派了都是落在中國澳門骨肉身上,心理也好過一點。最近真是死得人多,指的是自殺。當時錢應該用於當時人身上,算你財政儲備去到過萬億元,人死了就享用不到。

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樂言︰政法施政

余榮讓

順序先談行政法務範疇的施政,本文見報時,行政法務司張永春司長正好引介其領域明年方針,並回答立法議員提問。相信在一片融洽氣氛下,沒甚麼火花。其實不是想要摩擦,而是應有到位的監督,大家唯唯諾諾便不會進步。在行政方面,猶記得三年前審計署公布《電子政務的規劃及執行》衡工量值式審計報告,揭發行政公職局自行構建的內部人事管理系統,不但開發期間動輒十年八年,真正推出後使用率也僅有22.68%;而面向普羅大眾的ePass( e辦事),於2009年推出至當時,仍只有5,800人登記使用,完全達不到原本目的。不僅如此,當審計署要求行政公職局提交有關資料時,對方不但拖延長達半年多,其後又需要多次修正,審計署痛批行政公職局在系統開發上閉門造車,面對審計要求時又未展現公共行政的良好榜樣,有必要從根本上徹底改革。看來這些都有頗大程度改善,當然仍需努力。幾次全民核檢,大家可見電子安排的便民效率,知道如何選擇,以及臨時改變預先決定的簡易調整。同理,其他電子政務亦提高辦事水平,政府各綜合服務中心為居民解決不少問題,尤其是一站式服務,免卻因奔波引起的交通壓力。

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樂言︰施政要務

余榮讓

行政長官賀一誠於十一月十六日在立法會發表二零二二財政年度施政方針,主題為「凝心聚力、共創新局」,口號為「防疫情、穩復蘇、保民生、促多元、強合作、謀發展」。其中較突出的是,落實《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025)》及《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》。其他各方面都是按照既定的步伐,配合實際的情況而繼續進行。經歷過新冠病毒肺炎疫情的打擊,防疫仍是不可鬆懈的工作,否則難以全面復蘇。在保民生上,全賴庫房尚有能力,金錢依然掛帥,藉由對中小企業及部分較為低薪僱員的經濟援助,解決到一些基本問題。促多元則不是一朝一夕可以達到,但已經做了不少工作,橫琴粵澳深度合作區的發展將是重要帶動。強合作有時還是有點求人不如求己,然而礙於受制於客觀條件,仍要講合作,會否只得個講字?至於謀發展,是整體的事,勞資官均參與,勞方為兩餐乜都肯制,資方靠自身的財政儲備迎難而上,官方的任務是促進、協調、解困。

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樂言︰防止自殺

余榮讓

最近頻傳自殺消息,在疫情影響下,許多人生活質素變差,甚至出現問題,是可以想像的。較早前,根據衞生局的自殺死亡監測結果,上半年澳門累計錄得廿二例自殺死亡個案,較去年同期減少了百分之四十二點一,卻又不算嚴重。無論如何,仍需關注情況是否有惡化趨勢,並要採取對策,協助有困難人士解決生活中危及性命的關口。世界衛生組織統計顯示,全球每年約有近八十萬人自殺身亡,相當於逢四十秒就有一名。雖然成因錯綜複雜,往往涉及精神疾病,以及心理、社會經濟、家庭、人際關係、生物遺傳等因素,但是可預防的,團結社會眾人預防至為重要。衛生局呼籲,受到情緒困擾及感到絕望者,可直接致電明愛生命熱線28525222,尋求情緒疏導服務。在香港,也有撒瑪利亞防止自殺會,成立已逾六十年,一直提供防止自殺服務,包括廿四小時情緒支援,更有自殺危機處理、生命教育及專業培訓等,與有需要人士建立友誼。

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樂言︰勞資兩難

余榮讓

自從八月起,澳門接連因輸入而出現新冠病毒肺炎確診個案,本來已經困難的營商環境,更是百上加斤,面對更大壓力,內循環亦受到阻力。好一個國慶黃金周,在內地真是閃亮耀目,可是澳門卻未沾鍍半點顏色,一些行業如美容,影院等,還受停運命令。正是唇寒齒亡,中小企業老闆叫苦連天,小僱員自然手停幾乎口停。在無薪、半薪或七折支薪下,只有吃穀種而已。於澳門沒有居所的外地僱員,受通關隔離十四天的限制,突然增加宿費,他們確實太難了。

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樂言︰深合首會

余榮讓

橫琴粵澳深度合作區管理委員會第一次會議在十月廿二日於廣州市召開,被形容為對深合區開局起步發揮重大的設向定調作用。管委會的兩位主任,亦即廣東省長馬興瑞、澳門特首賀一誠,共同主持會議,討論部署相關工作,審議準備試行的《橫琴粵澳深度合作區管理委員會工作規則》並通過。同時,舉行儀式委任管委會秘書長及執委會架構成員。

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樂言︰影響群眾

余榮讓

從八月初起,由於有輸入型的確診新冠病毒肺炎個案出現,患者三名家人受感染,政府為求保障整體人口健康,展開了第一次全民核檢,結果均屬陰性,於八月中旬末,基本上恢復了社會秩序。可是,一不離二,二不離三,全民核檢很快便完成了第二三次,猶幸結果均呈陰性。澳門各界期盼盡快可以與廣東陸路正常通關,也就是不需於珠海隔離十四天。

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