樂言︰行政失當

余榮讓

審計署日前公布《公務人員的招聘及甄選制度》𧗽工量值式審計報告,令公眾對行政失當感到不滿。報告揭示,特區政府成立至今的招聘制度,回歸後沿用卅年前澳葡時間模式,包括部門自行開考及集中開考,分別存在招聘成本高、應考者重複、人員錯配、時間冗長等弊端。政府後來於六年內三改招聘制度,二零一一年實行中央招聘,二零一六年作統一開考,翌年採統一管理制度。社會上早有意見,認為有諸多問題。現在審計署證實的確失當,行政公職局必須盡快改善,以回應審計報告的意見,並向全體居民作出交代。

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樂言︰迎新學期

余榮讓

踏入九月,在三號風球下開課,迎來了新學期,首先考驗了教育暨青年局及學校的應變安排。最頭痛的是交通問題,兩個月的暑假轉眼過去,家長及監護人又要接送學生上下課,徒步或使用電單車汽車,都會導致學校附近的行人路馬路及斑馬線擠擁,尤其要注意安全。對一些較多學生的學校,當局宜派交通警員在繁忙時段指揮疏導,校方亦應有工作人員在門前協助維持秩序。隨着電子資訊發達,學校與家長的聯繫可以更方便。趁學期開始,組織好家長教師會,利於溝通及交流,並維護學生基本權益。

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樂言︰高票當選

余榮讓

第五任行政長官選舉於八月廿五日上午舉行,全部四百名選委出席投票,候選人賀一誠獲三百九十二票,以高比率當選,另有七張空白票及一張廢票。對比香港的梁振英及林鄭月娥僅有一千二百名選委的六百八十九及七百七十七票,賀一誠贏得漂亮,認受性高。選舉過程順利,如大會預期,於一個半小時內完成。至於未來五年的任期是否順利,則存在許多被動因素及變數,需要整體努力,抵禦困難,開創新機。國際形勢複雜,全球經濟面臨不利影響,澳門不易獨善其身,需要與內地有更緊密的合作,尤其是借助粵港澳大灣區的資源整合和互補,創造條件令經濟適度多元並非只是口號,而得到真的落實。

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樂言︰和理非非

余榮讓

我們常聽的和理非非,是指和平、理性、非暴力、非粗口。若只說和理非,即是前三項。這是對遊行示威的基本要求,希望表達者要尊重社會及他人,別干擾生活及秩序,更切勿造成傷害。香港這兩個多月來的情況,令人擔憂,不知道如何收科。香港各種問題非常複雜,彼此觀點、角度、理念、利益都不同,隨便一個話題,都有很大爭議。幸好,香港的法治精神仍然是核心價值,依舊受到捍衛。香港的多次大規模遊行,秩序良好,可以看到和理非的一面。另外,勇武抗爭者又起爐灶,沒有大台,形成群眾鬥群眾,並與警方衝突。社會的撕裂到了極端,把多方不滿宣洩出來。「樂報我們講場」並非馬後炮,早就作出評論,對香港行政長官、立法會主席、律政司司長、保安局局長、建制、泛民、警方、暴徒都提出了批評,沒有護短。不過,無論如何,都希望香港盡快恢復社會秩序,繼續繁榮穩定。林鄭月娥叫大家放下歧見,反映她認為大家是歧見,而沒有檢討自己,這樣執着徒令火上加油,對大局毫無好處。政治問題以政治解決,解鈴還須繫鈴人,林鄭月娥雖然和非非,仍要提升理性。對中央來說,支持她依法施政僅是基本,會要求她有高水平的管治,而並非只𢤦譏諷前任行政長官先後鴕鳥廿二年。前國家主席胡錦濤十五年前在澳門接見香港前行政長官董建華時,提出查找不足,就是明確的要求。

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樂言︰善聽民意

余榮讓

原於立法會引介修改《二零一九年財政年度財政預算》法案,以調撥超額儲備六百億元,用作開設澳門投資發展基金管理股份有限公司,最後及時刪除,結束一埸爭議,減少無謂揣測。行政長官崔世安率官員舉行記者會,顯然重視對刪除修改法案的處理,並非僅發表新聞消息,而是講個明白,他注意到社會對成立該公司有相異看法,故要釋除公眾疑慮。他表示,無論將來該公司如何開設,個人不會出任職位。對於社會希望公開諮詢,故此擱置修改法案,而先行做好收集民意的工作,期望有更好的資料供新屆政府處理。刪除之舉消除了即時的矛盾,在政府換屆前化解了社會的怨氣,免得累積至爆發事故,甚至借題發揮,影響繁榮安定。

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樂言︰預防風暴

余榮讓

熱帶風暴韋帕上周趨近澳門,氣象局曾發出最高八號風球,民防行動中心同時啟動運作,架構的二十個相關部門分工合作,一起做好所有防範及應對措施。行政長官崔世安於民防行動中心召開會議,聽取各主管匯報部署應對韋帕的工作。對外交通海空方面均已停頓,僅餘陸路維持運作。公共及由市政署管理的地下停車場即時關閉,並落閘防水。韋帕後來在海南省文昌市翁田鎮沿海登陸,帶來強降雨。

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樂言︰一飛衝天

余榮讓

行政長官選舉委員會在七月廿五日表示,已對被提名人進行了可接納性審查,確定賀一誠成為2019行政長官選舉被接納的被提名人。他獲得379名選委的提名,是唯一送交回提名表的人士。截稿時,賀一誠尚未成為被確定性接納的候選人,但相信已不是問題。下一個重要日期是八月十日,將舉行候選人政綱宣讀及答問大會。由於再沒有任何人可取得足夠提名參選行政長官,賀一誠將是唯一候選人。不過,仍然希望他做好選舉工作。他在送交提名表前,馬不停蹄與各界選委及社團代表會晤,聆聽意見以完善其政綱,顯得是認真與重視。在只有一名候選人的情況下,選舉過程必然順利,也有助於他的準備工作,例如組閣。

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樂言︰如何收科

余榮讓

元朗於七月廿一日晩上發生集體毆鬥,至廿二日凌晨三時,已有卅餘人受傷,令人想起元朝戲曲《曲江池》中有一段:「想你來迎新送舊多胡做,到今日窮身潑命怎收科?」伴隨修例風波而來的衝突不斷蔓延,元朗白衫軍一見黑衣人即打,一名黑衣青年遭數十人集體圍毆。打鬥移至西鐵元朗站,在車廂內作困獸鬥。通過萬能的互聯網,可以看到多渠道的直播及短片,目不暇給。香港情況愈趨嚴重,我們曾指出,林鄭月娥不該只口講壽終正寢,而必須以正式法律字眼發出文件交代。至於立法會主席梁君彥不懂反被動為主動,致函特首要求弄清楚,是愚笨無能。

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樂言︰按理撤回

余榮讓

常言依法施政,執法司法均遵立法精神,立法基於理,而理基於情。香港現在鬧得一團糟,起因是修訂逃犯條例。香港行政長官林鄭月娥只說了修例是壽終正寢,卻不肯表述為撤回,但如此重要事項不能僅靠口頭說了算,必須有文件交代。這裏,可參考三年前澳門對近似問題的處理,顯然較香港高明得多,以下是當年六月行政法務司司長辦公室發出的消息:「本月初,特區政府致函立法會,基於以下原因,要求撤回2015年12月向立法會提交的《區際刑事司法協助法》: 特區政府提出上述法案,目的在於為兩岸四地之間的刑事司法協助建立必要的法律基礎。然而,不同的司法管轄區的法律制度存在很大的差異,法案需要在充分考慮這些差異,以及維持自身法律制度的完整性之間尋求平衡點。由於現時澳門與內地、香港特區仍就刑事司法協助進行協商,特區政府認為仍需對《區際刑事司法協助法》法案進行深入研究。因此,特區政府致函立法會主席,要求撤回上述法案,並為立法會接受。雖然撤回了法案,但特區政府會繼續研究各種方案,有關工作不會停頓。」

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