樂言︰陳司施政

余榮讓

我們細讀二零一八財政年度行政法務範疇施政方針,一如既往,主要分為三部分,即行政、法務及市政。在公共行政方面,基本的要求就是精兵簡政,並且應該達到高度問責。一些部門的設置,過往有分有合,例如勞工事務局及人力資源辦公室,曾經分而再合,也有交通事務局的成立,不再在民政總署之下。這類整合,未來還可能繼續下去,以免重疊或管理不當。甚至可以考慮把一些局調至不同司所轄,這亦有先例,社會保障基金正是多年前從經濟財政司範疇撥往社會文化司。那麼,作為產業的文創事務,是否適宜交由經濟財政司管理?就如中醫藥產業一樣,有別於醫療與藥物。至於旅遊局,又是屬於產業成分較高,接近經濟發展已多於推動文化。當然,其中會有涉及與其他部門合作的事情,這可以靈活處理,就像旅遊警察角色的誕生。在執法方面,也有治安警察局交通廳與交通事務局的密切關係,跨司領域的工作有很多。問責是公共行政最弱的一環,未達公眾基本要求。從氣象局處理風球長期捱駡可見,單糾纏於道歉與否,多次在香港傳媒佔上篇幅。前局長辭職獲批卻原來存在問題被撤回准許,實太兒戲,都是要檢討的。不過,最後唯只會木口木面由他過去便算,談不上甚麼問責?至於發展電子政務,應視作改善政務其中一項任務。強化綜合服務的推行,可以起到便民作用,減少大眾奔波,功德無量。

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樂言︰官委議員

余榮讓

澳門立法會共有卅三名議員,其中直選十四名、間選十二名、委任七名。在民間,普遍聲音希望增加民主程度,一般認為政改的二加二步伐太慢,最好減少以至取消間選及委任議席。對許多平民百姓來說,間選議員僅代表其利益界別,且不是他們選出來的,其中勞工界議員較貼地,會與同陣營的直選議員組成聯合辦事處,一起為民請命。公眾對勞工界別議員,也就向來沒有分直間選,同樣看待。社會出現不喜歡官委議員的看法,是過往一些曾任人士的言行所造成,予人盲目保駕護航之感。

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樂報︰明年施政

余榮讓

行政長官崔世安剛發表2018財政年度施政方針,主題為「務實進取,共享發展」,是永遠適合作為口號的。經濟是支撐澳門發展的最大動力,政策等於操作的技術,要互相配合,帶領整個城市向前邁進。截至今年九月底,澳門財政儲備中的基本儲備為1,279.45億元;超額儲備為3,555.67億元,加上2016財政年度結餘的216.81億元,為3,772.48億元;總額為5,051.93億元。外滙儲備方面,另有1,579.30億元。從數字看,財政實力堪稱穩健雄厚,惟仍須秉持量入為出的理財原則及基本法的規定,不要亂花公帑。博彩收入恢復增長,並非開源,還要繼續推動經濟適度多元發展,包括對粤港澳大灣區的合作和投資,以及與葡語系國家的攜手項目。要經常檢視進度,別流於空談。五年發展規劃的展開,步伐是否恰當,也要不斷鞭策,適時調整。

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樂言︰中美關係

余榮讓

美國總統特朗普近日訪問中國,其國事級別規格及安排成國際熱門話題。一般關心的是會有甚麼出位言論,包括南海、朝鮮半島、兩岸關係等。可是,習特會並非聚焦於上述問題,有談及卻不膠着,亦明智地不用糾纏於廢話,例如多年前曾以最惠國待遇作為政治手段,受形勢改變最後認為不值一提。四年前,剛升任副總理的汪洋,在華盛頓參加中美戰略與經濟對話時,以夫妻妙喻中美關係,就算吵架也不能離婚。他希望美國不要把經濟問題政治化,生意歸生意,政治歸政治,好像他是共產黨員,但回到家裏,同樣要聽太太的說話,按太太的指示辦車。妙喻不一定每事相同,只引導領悟而已。國際關係首重軍事與經濟,有合作也有競爭與制衡。中美兩國在世界舞台舉重輕重,更須顧及互利共贏,而不犧牲別國利益。

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樂言︰美食之都

余榮讓

澳門獲聯合國教科文組織評定為創意城市網絡美食範疇的新成員城市,亦即創意城市美食之都,又增添一個對旅遊發展有利的佳譽,希望日後繼續努力,向世界呈獻更多及更好的美食,既傳承且創新,帶出澳門口味,實至名歸。此前獲同樣殊榮的中國城市有成都與順德,我們也許只憑幸運上了榜,那就更要加倍努力,不要欺世。在旅遊業興旺情況下,我們的食客在人流上有一定基礎,要吸引他們光顧事半功倍,如何令大家回味無窮,則靠真材實料好廚藝。

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樂言︰莊荷禁足

余榮讓

澳門博彩收入曾有廿六個月同比下跌的紀錄,後來回升了十四個月,經濟發展升跌很自然,只要幅度不太大,已算處於正常情況。在檢討博彩業運作,以思考未來賭牌安排的同時,也應該重視有博彩從業員染上賭癖的問題,別等惡化才出手。這要立法方可有效地管制,否則力度不足,無從阻止博彩從業員成為問題賭徒,禍害自己及家人。不希望他們以觀摩同行為藉口,本身娛樂場已有充分培訓。售貨員尚可說去其他店號看人家如何促銷,難道廚師有機會隨便走進別家食肆學藝?往往有莊荷自認賭神,看穿路數,有時見賭客敗局,是技不如人而非關運氣,於是躍躍欲試,工餘去其他娛樂場小試牛刀,很易沉淪,當了病態賭徒,不能自拔,輸掉身家,欠下賭債,走上一條不歸路,有時還挺而走險進行不法勾當,終陷囹圄甚至喪命,葬送美好前程,遺下破碎家庭以淚洗面。

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樂言︰發展灣區

余榮讓

為進一步全面深化港澳經貿合作,協助兩地企業把握粤港澳大灣區及一帶一路機遇,澳門貿易投資促進局與香港貿易發展局簽訂合作協議,將在多方面加強合作,包括互換經貿投資信息、互相支持舉行展覽、會議、外訪考察團和配對活動,並支持香港服務業與澳門企業合作,提供金融、法律、會計及諮詢等服務。兩局會定期召開工作會議,制定合作計劃。這是港澳積極邁出的一步,即使沒有粤港澳大灣區的構想,也應該推動。當然,實際就是要發展灣區,官方先行是恰當的,民間一般會被動,而且欠缺組合及連貫性。

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樂言︰的士違規

余榮讓

今年十一黃金周假期前後十天內,警方接獲二百四十一宗的士違規個案,多數為濫收車資及拒載。經常勇於批評無良的士司機惡行的社區警務聯絡主任陳德勝,月初晚上在新口岸一家酒店出席宴會後,於門前截乘的士,司機疑因目的地接近車資少而拒載,還囂張地對陳說喜歡便報警。陳感憤怒,以手機拍攝的士車牌致電報警,該司機出言恐嚇並召同行以壯聲威。警員接報到場處理,有空載的士馳至,見勢不妙沒趨近。陳指出幸好警員已在,否則會有可能遭遇血光之災,他膽敢站出來,不作啞忍,決意把拒載還恐嚇他的司機告上法庭。有黑的司機自認,黃金周期間每天斬獲約萬元,曾有一天遭警員票控三次,成本才三千元而已,他表示毫不畏懼,不會有停牌處分。的士聯誼會常務副主席戴錦良表示,的士違規罰款標準偏離現實,起不到阻嚇作用,故建議提高罰則,制定停牌以至吊銷工作執照措施,遏止的士違規行為。

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樂言︰美國槍擊

余榮讓

月初,拉斯維加斯發生槍擊案,是美國近年傷亡最慘痛事件,釀成至少五十九死五百餘傷,一場露天音樂會,二萬餘觀眾的快樂時光,傾刻變成死亡約會。一名六十四歲的男子帕多克,在鄰旁的酒店三十二樓擊破玻璃,用自動步槍對住人群掃射,在約二十分鐘內,消耗了數百發子彈,完成屠殺後,也自己同樣用槍結束了生命,非常恐怖。這名疑兇是退休會計師,住在離拉斯維加斯約一小時車程的內華達州梅斯基特小鎮,為賭場常客,家裏還藏有不少槍支及子彈,反映事件遲早會發生,早有預謀。有證據顯示,帕多克可能曾考慮在芝加哥及波士頓作案。美國總統特朗普形容這是一起地地道道邪惡行為,呼籲人民因悲哀、震驚和傷痛團結為一體。曾經六年前遭遇槍擊受傷的國會女眾議員吉福茲發表聲明指出,來自白宮的哀思和禱告不足以阻止下次槍擊事件的發生,現在需要的是行動和政府的決心,她希望制訂更嚴厲的規管槍支法律。美國槍擊事件造成死亡人數不少,例如發生於去年的,佛羅里達州一家同性戀夜總會內,四十九人死亡;而十年前的,在弗吉尼亞州理工大學,三十二人死亡。

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樂言︰巴士加價

余榮讓

網上傳出巴士乘坐價格將會調整,居民普遍認為荒謬。由於網上假消息多,坊間希望這個加價傳聞亦非真事,有些指為亂吠,不應是人言,奈何真有其事,有傳媒形容會令人很憤怒。加價方案幅度凌厲,十分無情。如付現金,車資劃一收費六元,幾乎是倍增。另外,還對學生及長者於一些日子及部分時間降低優惠。加價方案定有第二階段,次階段將劃分澳門居民與非澳門居民,後者車資較多。消息極為刺激刺痛,聞者馬上記得各項調整,故此不用詳細再說一遍。過往加泊車費及有關罰款如鎖車,幅度已是驚人,駡聲四起。幸好不涉及每個居民,有議員發起遊行表示反對,參加者不算多。今番影響到所有家庭及人士,怒火必然極盛,不僅是星星之火而已。羅立文司長被問及這事時對答如流,反問有甚麼會十年同一價錢。筆者可以立刻回答,比十年前還便宜的都有,流動電話服務正是,其中通話費比上世紀八十年代更低。近期許多新開彴髪型屋,單剪不洗頭十分亷價,只收約五十元。一些流行牌子的休閒服裝今天絕對便宜,不貴於十年前。這是競爭下令消費者受惠的緣故,你價格定得高我就不買,例如麵包店若定雞尾包每個二十元,無論如何美味,不可能其門如市。目前三家巴士公司經營路線不同,乘客無從選擇,即使有,亦因趕時間不會再等。

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