國家減災委員會專家團總結風災評估

行政長官崔世安和檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會於9月16日上午在政府總部與國家減災委員會專家團舉行會議,聽取團長國家減災委專家委副主任、國務院應急管理專家組組長閃淳昌關於颱風「天鴿」分析評估工作的初步匯報。接續此行的初步評估,專家團下一階段將會進行更全面、深層次的分析和研究,制作詳盡的報告和建議,作為澳門特別行政區政府制定短、中、長期防災減災規劃建設的參考依據。

專家團是應澳門特別行政區政府邀請來澳,一行22人在三天緊密的行程中,分成7個小組分別與相關對口部門研討交流,又實地考察了關閘巴士總站、受浸停車場、十月初五街、下環區、內港一帶和民居等受災現場。經專家團初步整理匯總後,初步匯報涵蓋了三部分內容,包括關於澳門應對颱風「天鴿」和「帕卡」的情況,關於內地應對颱風災害的基本情況和全球態勢,以及關於澳門提升災害應對能力的初步建議。

團長閃淳昌在匯報中指出,超強颱風「天鴿」正面吹襲澳門,目前的大量資料證明,「天鴿」是澳門超過半世紀以來遭受的最強颱風,「天鴿」移動速度快、近海急劇加強、登陸時強度最高,且預報難度大。他總結了澳門應對這次災害的措施和做法,以及在過程中呈現的問題,並分享了國家和國外應對颱風和自然災害的經驗。

他代表專家團就提升澳門的災害應對能力提出初步建議,總體目標是保障公眾生命財產安全,做好預防與應急準備,通過五至十年的努力,基本建成與有效應對公共安全風險挑戰相匹配、與澳門經濟社會發展相適應、覆蓋公共安全與應急管理全過程、政府主導、全社會共同參與的突發事件應急體系,應急管理基礎能力持續提升,核心應急救援能力顯著增強,綜合應急保障能力全面加強,社會協同應對能力明顯改善,公共安全與應急管理體系進一步完善,使澳門成為宜居宜業宜遊、社會安定有序的國際化安全韌性城市。圍繞總體目標進行優化、加強建設的包括六大方向,(一)完善防災減災救災和應急體制機制;(二)加強生命綫工程防災減災能力建設,提高應對大災、巨災及其風險的能力;(三)健全完善粵港澳區域的應急聯動協作機制;(四)提高全社會應對危機和風險的能力和水準;(五)健全公共安全和應急管理法規和標準體系;(六)全面開展安全文化與素質建設,加強公眾自救互救能力。

在聽取初步匯報後,行政長官感謝國家減災委員會專家團隊在短短幾天時間內不辭勞苦,聽取部門報告和實地考察,並且高效、專業地總結了初步報告。他認為,報告既有對特區政府工作的肯定,也對部分工作提出了改善的意見及建議,內容充實且具有指導性,值得特區政府各部門認真學習、積極落實和加以改善。政府會從全域出發,以整個特區的利益為依歸,盡力回應社會對特區政府的要求。

行政長官總結指出,特區政府需要重視兩點,一是高度重視、認真對待專家團隊的意見,吸收經驗和教訓。國家減災委應特區政府的邀請,協助特區政府總結災情,研究了指導方案,既是對特區政府工作的一次檢驗,也是特區政府提升工作水準、推動發展的重要契機,更是對澳門全面檢視防災減災、加快基礎設施建設的有力推動。二是必須認真落實專家團隊所提出的針對性建議。特區政府各部門需認真對照相關的重點內容,列出工作清單和明確改善措施,最好能夠在短時間內制定時間表,有序落實改善每項工作。

最後,他提出特區政府將繼續與國家減災委員會和專家團隊保持溝通和合作,在專家團隊的支持和指導下,制定短、中、長期的防災減災規劃建設。

國家減災委員會專家團全體包括民政部國家減災中心副主任張學權、國務院港澳辦聯絡司副司長李鯤等一行22人參加會議。澳門方面,參與會議的檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會成員包括行政法務司司長陳海帆、經濟財政司司長梁維特、保安司司長黃少澤、社會文化司司長譚俊榮、運輸工務司司長羅立文、警察總局局長馬耀權、海關關長黃有力。另外,還有行政長官辦公室主任柯嵐、新聞局局長陳致平、政策研究室主任劉本立,以及行政長官辦公室顧問李雁玲等。

 

 

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