余榮讓

當地時間9月23至25日，中國國家主席習近平對美國進行國事訪問。兩國元首就中美建設性戰略穩定關係及重大國際地區問題深入交換意見，達成八點成果共識，且詳細列出：

一、雙方同意構建「基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」。

二、雙方同意相互支持對方辦好亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議和二十國集團（G20）領導人峰會。兩國元首有意出席對方主辦的會議。

三、兩國元首同意伊朗應履行不發展核武器的承諾，任何國家或機構都不得對國際水道徵收通行費。

四、兩國元首憶及中國和美國是二戰盟友，並肩作戰贏得戰爭勝利。

五、兩國元首認可中美經貿磋商機制積極作用和雙方經貿團隊磋商成果，包括建立並推進貿易理事會等機制，達成「300億美元」對等降稅安排，延期吉隆坡經貿磋商成果等，並指示予以落實。

  

六、中美禁毒執法部門合作取得可視化成果。近期，雙方密切合作，聯合破獲多起涉新精神活性物質及前體化學品案件，在兩國抓獲數十名相關犯罪嫌疑人。

七、雙方同意建立中美人工智能對話，交流人工智能相關風險和惠益。下次對話將於今年11月舉行。雙方同意建立人工智能事件的溝通渠道。

八、美方歡迎中方租借給美國亞特蘭大動物園的一對大熊貓抵美。

此外，中美兩軍還同意盡快簽署加強危機溝通與預防的諒解備忘錄，繼續合作搜尋在華美軍失蹤人員遺骸。

中美關係將走向何方，合作的空間有多大，挑戰又該如何管控，值得深入探討。確立的「基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」，是對今年5月北京會晤共識的進一步深化和豐富。短短不到半年時間，兩國元首實現互訪，在中美關係史上具有里程碑意義。新華社評論員文章指出，共識旨在推動雙方向「合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期」努力，走出一條兩個大國的正確相處之道。新定位並非權宜之計，從2025年以來中美關係的演變軌跡看，美方對華政策出現了從極端施壓向務實接觸的轉變，從對立對抗向溝通管控的調整。新定位的達成，反映兩國在經歷多年摩擦後，逐步認識到脫鈎既不現實也不符合雙方利益，而構建一種穩定、可預期的關係框架，才是符合兩國人民根本利益的選擇。歡迎關注及瀏覽影音號、Facebook、YouTube、Podcast同名平台「樂報我們講場」相關主題，可按今期《樂報》第四版左下廣告掃碼登入，時事評論員鄭仲輝與余榮讓作出分析及解釋。「樂報我們講場」形容兩國等於回到較融洽的相處，本周四晚繼續評談。

經貿歷來左右中美關係，今次訪問在這領域取得具體的互惠成果，「樂報我們講場」引述BBC報道提及，雙方達成300億美元對等降稅安排，同意建立並推進貿易理事會等機制。這意味經貿關係正從應急式的磋商模式，轉向更具制度化和可預期性的框架管理。貿易理事會的建立尤其值得關注。美方正在推進包括籌備成立中美貿易理事會、落實300億美元規模商品降稅等。符合優惠關稅條件的美國出口產品包括農產品、海產品、木材、化妝品和醫療器械，中國出口產品則涵蓋小家電、玩具、節日裝飾品和兒童汽車安全座椅等消費品。理事會還成立了工作小組，致力於解決農業領域的市場准入壁壘。同時，中美投資理事會也在籌建，探討潛在投資機會、處理投資相關障礙。這一機制化安排的意義在於，為兩國經貿關係提供一個常態化的對話和管理平台。過去幾年，中美經貿摩擦往往以「加徵關稅—反制—談判—階段性協議」的循環方式展開，缺乏穩定制度支撐。貿易理事會和投資理事會的建立，有望改變舊局面，使雙方能在既定框架內討論分歧、推進合作。這種與中國的經貿關係有助於美國宏觀經濟和金融市場的穩定，也利於美國相關產品在華開拓更大市場，達成並逐步落實經貿磋商成果符合美國利益。從更宏觀角度看，中美經貿關係的穩定不僅關乎兩國，也對全球經濟具系統性影響。兩國在經貿領域達成「拉長合作清單、壓縮問題清單」的共識，增加全球經濟的穩定性。

若說經貿合作是中美關係的傳統支柱，人工智能領域的合作則是此次訪問中最觸目的新亮點。根據雙方達成的共識，中美將建立人工智能對話機制，交流人工智能相關風險和利益，下次對話將於今年11月舉行。雙方還同意建立人工智能事件的溝通渠道，用於在發生AI安全事件時及時溝通。值得注意的是，雙方在聯合表述中使用了「超級智能」描述相關新興技術，反映出兩國對這一領域戰略重要性的共同認知。中美都是人工智能大國，在這領域的互動模式將深刻影響全球技術治理的走向。習近平主席在會晤中明確指出，中美在人工智能領域有競爭而更可以合作，應該各展所長而不是相互設防，雙方可繼續開展人工智能對話，保持對人工智能技術的管控。

習近平主席在白宮歡迎儀式上宣布，未來5年中方將邀請10萬名美國青少年交流學習。這是繼2023年提出5年5萬倡議後又的升級，擴大交流的規模和深度。中美關係許多誤解和誤判，根源在於兩國民眾對彼此的瞭解不夠充分。當10萬名美國青少年親身來到中國，帶回去的不僅是個人的見聞和友誼，更是一種看待中國的全新視野。新華社評論員文章指出，雖然中美合作不可能解決世界上所有問題，但沒有兩國合作，世界上很多問題都難以解決。在氣候變化、公共衛生、核不擴散等全球性議題上，中美協調的必要性尤為突出，展現大國擔當，攜手多辦有利於兩國與世界的實事，為世界和平與發展增加更多確定性和正能量。在展望中美關係未來時，台灣問題始終是無法迴避的核心議題。習近平主席在會晤中重申，台灣問題是中美關係最重要的問題，處理得好，兩國關係就能保持總體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，把整個中美關係推向十分危險境地。中方維護國家統一和領土完整的立場是一貫的、清楚的。習近平主席希望美方堅持反對台獨的正確立場，慎重處理台灣問題，為中美戰略合作和兩國關係發展奠定堅實基礎。從近期美方的表態看，特朗普總統在會晤中表示不支持台獨。美方的台海政策，事實已趨近反對台獨的核心內涵。台灣問題是中美關係政治基礎中的基礎，美方能否恪守一個中國原則、履行中美三個聯合公報的承諾，直接關係到中美關係的大局。妥善管控台灣問題，是雙方共同責任。中美關係又站在新的歷史起點上，兩國元首幾次對話為關係發展指明方向，各領域合作的良好勢頭為關係穩定提供支撐，而兩國人民對和平、繁榮、進步的嚮往，則是中美關係最深厚的根基。以對歷史負責的勇氣和擔當，走出一條新時代正確相處之道，不僅是中美的共同課題，也是國際社會的普遍期待。