余榮讓

第十二屆世界旅遊經濟論壇(GTEF)將於十月十五至十七日重返創辦地澳門舉辦，匯聚來自全球五大洲的政商領袖、學界精英及國際組織代表，主題為「危機．韌性．躍升——旅遊經濟重塑全球可持續未來」。聯合國旅遊組織最新數據顯示，二零二五年，全球國際入境遊客量達15.2億人次、刷新歷史新高，旅遊業已不止於經濟產業，成為促進文明互鑑、重建全球信任與驅動可持續增長的核心力量，聯合國把二零二七年定為「可持續與韌性旅遊國際年」。據悉，論壇將緊扣：韌性重構、科技創新、市場脈搏、文旅融合、可持續增長，作為五大核心支柱，深度對接澳門發展戰略；並將探討全球文旅資本布局、中歐與亞太互聯互通、山地旅居、投資便利化等前沿議題，並跨界探索AI賦能、教育文旅、體育IP、文化遺產活化及體驗式零售等「旅遊+」新業態，為全球產業變革提供前瞻指引。歡迎關注及瀏覽影音號、Facebook、YouTube、Podcast同名平台「樂報我們講場」相關主題，可按今期《樂報》第四版左下廣告掃碼登入，時事評論員鄭仲輝與余榮讓作出分析及解釋。

論壇自二零一二年創立至今已成功舉辦十一屆，累計吸引來自八十八個國家和地區超過一萬五千五百名全球嘉賓出席，搭建起中國與世界文旅對接的堅實橋樑。澳門所扮演的角色，遠不僅是地理意義上的東道主，而是正在從論壇的創辦地走向全球旅遊經濟治理規則的積極貢獻者。這角色躍升的制度基礎，首先來自中央賦予澳門的「一中心、一平台、一基地」發展定位。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出不斷彰顯澳門上述作用，「一中心」即世界旅遊休閒中心，「一平台」即中國與葡語國家商貿合作服務平台，「一基地」即以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

澳門作為單獨關稅區和自由港，實施簡單低稅制，是全球企業所得稅最低地區之一，同時享有便利的國際航線和通關政策，這些制度條件使澳門能夠在論壇期間為來自五大洲的政商領袖提供高效、靈活、具國際公信力的對話環境。論壇被納入國家文旅戰略規劃，是澳門平台角色躍升的又一關鍵標誌。文化和旅遊部印發的《文化和旅遊發展「十五五」規劃》，將世界旅遊經濟論壇納入國家文旅重點布局平台，明確提出擴大論壇影響力。這是論壇繼被寫入「十四五」規劃後，再次被納入國家級文旅戰略，意味論壇已從源於澳門的交流合作平台，正式躋身中國文旅高質量對外開放的重要載體。澳門因此不再僅是論壇的接待方，而是國家文旅對外開放戰略中一個具規則輸出能力的地點。論壇上形成關於目的地韌性治理、文旅資本布局、投資便利化等議題的討論成果，將通過澳門的平台機制，轉化為可被國際社會參照的政策。澳門作為中葡平台，長期承擔中國與葡語國家精準聯繫人角色，對歐洲旅遊治理體系有深入理解，能將西班牙經驗有效轉譯並嵌入亞太。與此同時，海南省受邀擔任主賓省，依託自由貿易港全島封關運作啓動與免簽擴容等舉措，展現中國高水平開放的生動實踐。期待論壇的舉行，又把澳門推向國際化。